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打造丹东基层治理新“枫”景
  • 发布日期:2023-12-14 10:42:01
  • 发布人:丹东日报

近年来,丹东市委政法委围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标,积极践行新时代“枫桥经验”,因地制宜,打造出我市基层适用、群众认可的丹东“枫”景。

为最大限度把矛盾纠纷风险防范化解在基层,我市开展政法干警下基层工作,全市公检法司机关共选派1748名政法干警下沉到全市874个村(社区),定期开展矛盾纠纷排查化解、法律咨询、普法宣传等工作,做好排查员、调解员、宣传员,力争让进门时一肚子怨气的群众心平气和地出门。民生无小事,小纠纷藏大玄机,在政法干警不断“解死结”“融坚冰”的过程中,我市及各县区也有了自己的独特举措。

在政法干警下基层工作中,我市基层调解机制不断完善丰富,“四所一庭一部门”联动联调工作法的出台,将公安派出所、基层司法所、律师事务所、基层法律服务所、人民法庭、信访部门的力量充分整合,形成优势互补、有机衔接、协调联动的基层社会矛盾纠纷多元化解格局,进一步提高了基层矛盾纠纷源头化解能力。

今年6月,元宝区金山镇两户村民因为相邻的两口不同用途的水井引发了不小的矛盾纠纷。属地派出所民警接到报案后,考虑到两家积怨已久,矛盾可能持续升级,及时与金山司法所取得联系,商议启动“四所一庭一部门”联动机制。金山司法所与派出所立即召集法庭、律师事务所、信访部门组成联调小组,进行案情分析、研究调解预案。联调小组先按照调解预案进行背对背谈话,分头做通双方工作,明理析法,最终矛盾双方都认识到各自的错误,接受调解员的批评教育。为达到案结事了的效果,联调小组与村委会沟通,帮助村民重新规划了沉水井的位置,彻底消除矛盾隐患。

振兴区委政法委牵头组织研究制定了三级“平安议事会”工作制度,即“平安建设联席会议”,各级根据会议议题确定列席人员,区级每月召开1-2次,镇(街道)、村(社区)每周召开1次,充分调动属地各职能部门资源力量,凝聚合力在基层治理方面集中攻坚,进行常态化议事研判。

今年7月,振兴区花园街道桃铁小区发生一起较为严重的家庭矛盾纠纷警情。在接到属地派出所横传的警情信息后,属地社区工作人员第一时间进行实地走访。下沉该社区的政法干警立刻出“急诊”,并将此事上报至花园街道办事处。街道办事处随后组织召开平安议事会,与辖区派出所、街道妇联和司法所一同商讨制定化解矛盾的最佳方案。平安议事会最后决定,由街道妇联和司法所共同做好女方和孩子的思想工作,由派出所与社区综治专干负责与男方面谈,进行教育引导。最终,在多方共同努力下,成功化解了这起家庭矛盾,并挽救了一场婚姻。

立足自身优势并结合实际情况总结出的经验做法常常让矛盾的化解事半功倍。东港市的“四柱四筛”工作体系将政法、行政部门职能向镇村延伸,社会治理综合服务平台向基层前移,全面提升基层矛盾纠纷多元化解能力和水平;“红色物业联盟”将社区党组织、业主委员会、物业公司紧密联系在一起,突出红色物业在基层治理、纠纷化解、隐患排查、服务群众中的前沿阵地作用,开拓出了党建引领物业服务融入社会治理的新路子;凤城市的“‘嵌入化’调解‘家门内’”方法,聚焦隐蔽矛盾纠纷和纾解未成年人青春期心理问题,搭建“心灵驿站”平台,提供心理咨询和辅导,让专业的人为广大妇女群众和处于危机中的婚姻家庭、未成年人做好心理疏导服务工作,提供专业、公益的心理卫生相关服务,营造出和谐稳定的社会环境。

截至目前,全市下沉基层政法干警共排查了各类矛盾纠纷1546件,化解1451件,化解率达到93.9%。同时,我市各政法单位不断把治理优势转化为发展胜势,经常性开展相关法律宣传,提供法律咨询服务,发放法治宣传品,勾勒出丹东基层治理的新“枫”景。

记者:郑鑫