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今日丹东
党政引领筑牢防线 创新机制守护平安
  • 发布日期:2025-5-28 11:18:02
  • 发布人:丹东市融媒体中心

自5月起,一场由党委政府主导、全民参与的消防安全集中排查整治行动正在鸭绿江畔全面推进。丹东市通过党政引领、科技赋能、机制创新、全民参与等积极举措,构建起“横向到边、纵向到底”的消防安全防护网络。

党政领导率先垂范,以上率下压实责任链条

消防安全集中排查整治工作开展以来,丹东市委、市政府主要领导多次采取“四不两直”方式,深入旅游景区、工业园区及县区“九小场所”开展消防安全督导检查。

5月12日,丹东市在全省范围内率先召开“全市消防安全集中排查整治工作”新闻发布会,传达全省消防安全集中排查整治工作会议及相关领导讲话精神,通报了集中整治中涉及的隐患曝光、消防安全“网格化”管理、“九小场所”消防安全管理等普遍存在的共性问题。

5月19日,丹东市委主要领导率队到市消防救援支队调研,强调要清醒认识工作差距,坚决防止隐患反弹,科学编制“十五五”规划,深入细致谋划安全生产和消防安全工作,精细化对照国家标准和发展实际,做好应急和消防领域基础设施、人员配备、技术力量等方面规划工作。

市委、市政府密集召开全市消防安全集中整治行业部门调度会,市委宣传部开展全市影院及印刷单位消防安全培训,切实将消防知识转化为安全管理能力。

5月21日,市委、市政府办公区举行消防逃生灭火救援联合实战演练,引导机关干部职工增强消防安全意识,提升应急处置和防灾避险能力。当日下午,市委理论学习中心组召开消防安全专题学习会,市消防救援支队负责同志为1500余名党政干部作《坚持安全发展 明晰消防责任 筑牢人民防线——为全面振兴新突破决战决胜营造安全稳定消防环境》辅导报告。报告将理论与实践相结合,用一个个触目惊心、发人深省的具体案例,普及消防安全知识,敲响消防安全警钟,推动全员树牢安全发展理念,把强化消防安全管理落到实处。

丹东市将消防安全工作的抽象责任转化为具体行动指南,以“关键少数”示范作用为切入点,展现党政机关带头落实消防责任的鲜明导向,呈现了一堂生动的责任公开课。各县区主要领导同步联动,召开理论学习中心组学习会,开展消防安全专题辅导,相继带队开展消防安全督导检查工作,推动本地区、各战线、全方位、全链条开展排查整治,阶段性工作成效明显。

目前,全市消防安全集中整治开展迅速有力,监管总数新增1万余家,新增各级“网格”包保人3000余人。特别是针对我市特点,将涉外研学研修、涉氨制冷、海鲜外包装加工、旅游周边等部分极易忽视的领域纳入重点整治范围,形成具有丹东特色的“十类场所”整治清单,现已整改1.7万个,其中整治专班督促整改隐患1105处,拆除逃生障碍物2.23万处。各部门全面履行管行业就要管安全的主体责任,全市火灾起数同比下降34%,未发生亡人和有影响的火灾事故。

机制创新破解治理难题,闭环管理责任体系日趋完善

本次集中排查整治工作自5月初启动,为期3个月,通过八项攻坚行动、十类场所整治和一张示范清单,构筑起“8+10+1”立体化防控网络,建立包含七项重点任务的示范清单,推动领导干部带头落实消防安全责任。值得注意的是,整治范围特别纳入“无自主疏散能力”、温泉住宿、海鲜草莓外包装加工等地域性火灾风险场所,体现精准防控理念。

针对“九小场所”存在的消防设施缺失、消防通道堵塞、员工安全意识薄弱等痛点,公安、消防部门协同亮剑隐患,创新建立“周三联合办公日”机制,积极开展联合执法、联合宣传、联合惩戒等活动。同时采取“大数据筛查+入户走访”双重排查,对防盗网、广告牌、铁栅栏等突出风险实施清缴,坚决杜绝隐患指而不改,责任空转。

集中排查整治工作专班联动应急、消防、公安等多部门,构建隐患抄报、联合执法等机制。同时,与前期组建的电动自行车隐患全链条整治、建筑保温材料安全隐患全链条整治、人员密集场所动火作业安全隐患全链条整治“三个专班”有机结合,协同运行,相辅相成,进一步压紧压实全链条安全管理责任,持续通过排查整治、隐患曝光、培训演练、宣传教育等手段提升治理效能,共同筑牢城市安全防线。

科技赋能织密防控网络,基层治理实现智慧升级

按照丹东市委、市政府工作部署,由消防救援支队牵头,联合应急局、公安局、数据局等部门,共同构建全市消防安全“一张网”监管新模式。通过自主研发的消防安全“网格化”管理数据平台,将全市44357个市场点位和多层、高层住宅纳入网格化管理,构建扁平化指挥、全域化网格、动态化调度、静态化看守、数字化分析、协调化共享、综合化运用的网格化消防安全管理体系,推动整治工作从最小单元做起,确保底数明、台账清、工作实。

5月23日,市、区两级工作专班联合新闻媒体实地走访我市部分小区,遇到市民朱先生正拎着两个袋子直奔自家电动车,说起小区的变化,他瞬间打开了话匣子。“这智能充电车棚建得好,充电省老事儿了。咱看新闻也报,物业也来讲,消防队员也来宣传,知道安全问题不能马虎。别看咱是老小区,各家都可注意了。”说着,朱先生就骑上了他的电动车。“高层那边还安了智能监控,电动车一进电梯就报警。”

来到高层住户一楼电梯间,朱先生饶有兴致地演示起来:推着电动车往电梯里走,电梯内的智能摄像头马上响起了语音播报,“电瓶车禁止入内,谢谢配合”。朱先生指着摄像头乐呵呵地说:“你看多厉害!”

丹东市通过“网格化”数字管理平台实现消防隐患精准排查,依托智能充电车棚解决电动车集中充电难题,创新采用电梯阻车系统阻断电动车上楼,构建起“人防+技防”的智慧消防体系,展现出科技赋能消防安全治理的鲜明特色。

全民参与围剿安全隐患,宣传培训工作入脑入心

公安机关3500余名民警完成消防监管能力专项培训,派出所消防工作实现从“被动应对”到“主动治理”转型。领导干部带头参与消防演练的“责任公开课”,将抽象的安全责任转化为可感知的具体行动。“线上+线下”“大屏+小屏”“平面+立体”等多种宣传培训形式,吸引了更多人积极参与整治工作。

“消防安全是系统工程,需要制度创新与意识提升同频共振。”市消防救援支队主要负责同志介绍,当前推行的“巡、查、宣”三位一体模式,15.2万人次获得沉浸式安全体验。在临江街道工人村社区,由党员志愿者、巾帼志愿者及两新党支部志愿者组成的“银发巡逻队”日均排查商户32家,这支平均年龄65岁的志愿消防力量,成为全民参与消防安全治理的生动注脚。

为认真贯彻落实省委、省政府关于做好消防安全集中整治工作的部署安排,按照辽宁省消防救援总队《全省四级讲师团大培训工作方案》要求,连日来,丹东市消防救援支队组建30余支消防“讲师团”,实施消防安全“明白人”培养工程。目前,已开展消防安全专题培训600余场次。

丹东消防讲师团围绕“党政同责、一岗双责”“三管三必须”等核心消防安全理念,借助机关企事业单位、旅游景区、“九小场所”等15种类标准化示范课件,系统开展“大培训、大宣传”系列活动,推动消防安全责任落实落细。

截至5月26日,东港市已组织开展消防安全专题培训58场,培训党政机关工作人员5000余人次,组织开展疏散逃生演练30次,发放张贴宣传资料5600余份,并利用党政机关电子屏滚动播放消防安全公益广告;凤城市公安、教育部门和宝山镇、边门镇等7个行业部门、16个乡镇开展消防安全专题培训,累计培训5300余人,发放宣传资料3500余份;宽甸满族自治县召开全县消防安全隐患排查技能培训会,深入杨木川镇、石湖沟乡等13个乡镇开展消防知识专题讲座,累计培训人员达2700余人,发放张贴宣传资料2000余份;振兴区消防救援大队联合区委组织部、区应急局、区委党校,连续举办4期全区消防安全集中整治专题培训班,实现了“全区机关在岗人员100%参训”的培训目标;元宝区消防救援大队受邀走进区政府办公室、区政府政务中心、区委党校、区总工会、区卫生健康局、区文旅局等机关部门,开展消防安全专题培训及应急演练,通过“理论+实操”双管齐下,为机关安全再添“防护网”;振安区消防救援大队受邀走进区政府机关、部队院校,开展火灾预防、初期火灾扑救、消防设施使用、人员疏散逃生等培训活动,累计培训2000余人,发放张贴宣传资料1500余份;边境经济合作区制定“一镇一策”培训模式,分别走进浪头镇、安民镇、江海街道开展培训演练活动,教授一日一巡查、一周一排查、一月一演练、一季一培训“四个一”检查法。

注重区域特点施教,理论与实操结合,精准化、专业化、常态化的消防宣传培训,全面提升了社会面消防安全管理水平和应对突发火灾事故的能力。从合作区产业园区到东港海鲜加工厂,从凤凰山景区到鸭绿江断桥,立体化防控网络持续织密,用“辛苦指数”守护“幸福指数”的平安实践,正在黄海之滨谱写新篇。

记者:于国洪 吴琼 于上茹