今年1月10日，是第三个“中国人民警察节”。一年来，丹东市公安局党委在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，牢牢把握“四句话、十六字”总要求，紧紧围绕护航党的二十大安保这一主线，统筹推进战疫情、防风险、保稳定、促发展各项工作，有力维护了边境地区政治安全和社会大局稳定，为推动建设开放型城市、创新型城市、幸福宜居城市创造了良好政治社会环境。

扛牢职责使命 全力维护社会大局稳定

“群众看公安，关键看破案。”市公安局扛稳扛牢主责主业，始终保持对各类违法犯罪严打高压态势，确保社会治安大局持续稳定。

依托“打击犯罪年”，聚焦民意导向，对“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等违法犯罪发起凌厉攻势。强化大要案攻坚，命案现案全部告破，侦破“2.25”贩卖毒品案、“6.20”滥伐林木案、“8.08”重大盗窃金店案、“9.15”特大贩卖笑气案、“10.14”特大网络非法制售管制器具案、“12.10”诈骗高速通行费案等大要案件60余起，全线侦查“7.30”犯罪团伙专案，打掉以房某为首的“市霸”犯罪团伙。

严打民生领域犯罪，集中开展防范电信网络诈骗“六扫”活动，电诈发案同比大幅下降，全市“两抢一盗”破案率100%。积极参与金融改革化险，狠抓追赃挽损工作，打击电信诈骗、涉养老诈骗专项行动追赃挽损金额达7亿元。

6月22日以来，强力推进夏季治安打击整治“百日行动”，连续破获长达19年的抢劫杀人积案、14年的强奸积案、25年的命案积案，全市共侦破刑事案件561起，查处治安行政案件695起，刑事案件同比前三年均值下降18.3%，治安案件同比前三年均值下降40%。

落实史上最严边海防管控措施，以“雷霆2号”为牵动，深入推进“断链”、海上巡航执法等系列行动。出台相关制度性文件，依托驻勤点位，调配护边力量，实行24小时前沿驻守。打响“国门利剑”行动，破获“1.21”“2.11”“8.07”“10.05”等多起走私案件。

以党的二十大安保为主线，隆重举行“喜迎二十大、忠诚保平安”誓师大会，扎实开展隐患清缴等“十大主动仗”，坚持以最高标准、最严要求、最实举措完成重大节点安保任务。强化信访专项攻坚，坚持“以打促稳”，依法打处非访人员，采取主动接访、入户走访、帮扶教育、亲情感化、打击震慑“五位一体”综合施策，积极化解了一大批信访案件。

坚持疫情就是命令、防控就是责任。出台“六个坚决、六个严禁”等制度规范，组建75个小组400余人流调队伍，成立134支党员突击队、29个青年先锋队，全面打赢“4.24”“5.24”两轮疫情防控阻击战、攻坚战，坚决打好“10.29”疫情防控歼灭战。

提升服务效能 倾力保障民生护航发展

“法治是最好的营商环境，公平是最大的发展福祉。”全市公安机关始终履行打造法治化营商环境的政治责任，将营商工作纳入年度中心任务，作为全警工程强力推进。

优化“六点双圈”法治化营商矩阵，出台了服务保障民生“十件实事”，打造了中心城区、金融商圈“警务服务驿站”“便民服务直通车”等系列新品牌，将车驾管、户政等21项高频业务“一站式”融合，累计办件5.8万个，构建了“事好办”警务服务集群。持续推进“办不成事”反映窗口建设，聚焦解决群众企业急难愁盼问题，目前共受理电话咨询598件，解决反映问题169件。

全面提升窗口服务水平，对窗口服务各要素进行量化管理，在全省率先开展星级窗口创建和窗口服务之星评选，探索创新服务窗口规范化、标准化、精细化建设新模式。

着眼全市发展大局，开展“1+6+N”警企共建、“春风暖企公安行”等活动，全局三级机构以上干部主动走进大项目、规上和重点企业，一对一包保、面对面帮扶，为企业生产经营纾困解难，全年涉企案件破案率达86.5%，挽回经济损失1.6亿元。

深化“疫情+营商服务”，制定了“保民生、保复工、保发展”便民利企8项服务措施，建立了“联企警务专员”“涉企问题反馈”机制，聘请66名营商监督员，推出“4+4”简易道路交通事故快处快赔、爆破单位跨区域上门服务等42项新举措，累计压缩申请材料10份，压缩审批环节4个、缩短审批时限38个工作日，为企业办实事、解难事2200余个，提升了营商服务的体验感、获得感、幸福感。

坚持最严交通管控、最严危爆物品管控、最严边海防管控“三个最严”，围绕9类29项风险领域，开展多轮风险排查行动，整治各类隐患5500余个。组织开展多频次治安统一清查行动，针对世界杯赛事开展了集中打击网络突出黄赌违法犯罪活动专项行动。设计打响交通管控“六大战役”，探索消防体制改革下三级消防管理办法，推出第三方参与评估的“元宝经验”在全市推广。

深化生态环境保护，成功破获系列妨害动植物防疫检疫案件，打掉宽甸重大系列滥伐林木团伙。严打“四霸”等自然资源领域违法犯罪，维护了蓝天碧水净土。

做实“情指勤舆”一体化、警情发案“三清”、公检侦查监督与协作、公安与司法所基层治理“四项联动”、个人暴力案事件“五位一体”防范化解等机制。新建“1.3.5”快速反应圈和“10.20”分钟封控圈120余个，突发案事件的快速反应能力和现场处置能力显著提升。

厚植为民情怀 着力锻造过硬公安队伍

一年来，全市公安机关牢牢把握“公安姓党”根本政治属性，围绕“抓班子、带队伍、严纪律、强素质、树形象”总体要求，坚持从严治警、严优并重，全力打造“四个铁一般”的过硬公安队伍。

坚定不移地把政治建警摆在首位，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，发挥党委理论中心组示范引领作用，严格落实“第一议题”制度，提升公安队伍政治能力，坚决筑牢政治忠诚。

深入开展党支部规范化建设质量提升行动，深化“公安心向党、护航新征程”“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动，共打造市局机关“四星级”以上党支部38个，其中“五星级”党支部16个。

突出正向激励，隆重表彰在侦办案件等工作中成绩突出124个集体、630余名民辅警，竞争、提拔、交流一大批科级领导干部，队伍中涌现出全国优秀公安基层单位食品犯罪侦查大队、全国优秀人民警察邱东娜、张宇等一批先进典型。

做大做强全市公安新媒体矩阵，主动对接主流媒体开展宣传，展示公安工作成果，增进群众对公安工作的理解支持。“丹东警事”微信公众号再次获得中央政法委“四个一百”优秀政法新媒体称号。经过筹建，完成丹东警史馆建设工作，增强广大民辅警的集体荣誉感和职业认同感。

开展“厚植为民情怀、规范公正文明执法”大学习、大讨论、大培训主题活动，汇总民警现场执法常见的26种疑难情形，并选取10个现场执法案例进行指导，进一步提升了全警执法规范化水平。组织市级政治轮训8期、县级政治轮训32期，强化“战训合一”，组织开展线上送教学习30余次2530余人次、线下实体培训1660余人次。

坚持从严治警，深入推进党风廉政建设，确保党风廉政和肃清流毒“两手抓、一体推进”，制定《党员干部“十严禁”》《战时纪律“八个凡是”》等刚性制度，把党风廉政建设融入公安工作的全过程，营造风清气正警营政治生态。

严管的同时，也注重厚爱。推出了双警子女冬令营、集中为退役军人办理优待证、中高考陪护等30余项惠警爱警新举措，市公安局党委班子成员与20余名特困民警结对子、一帮一，有效激发了队伍的凝聚力、向心力和战斗力。

作者：唐羽廷