完善引入体系 创新留人机制 强化服务保障

“人才兴市”为本溪振兴注入新动能

核心提示

本溪市持续推进“人才兴市推进年”活动，通过提出“生态立市、产业强市、人才兴市、惠民富市”四大战略，将“人才兴市”作为发展战略进行明确，一批批优秀人才不断为本溪融入新发展格局、实现高质量发展注入新能量。

从完善人才工作体系，到引进急需高层次人才；从推进校地人才合作，到创新机制留住人才；从推进改革务求精准管用，到强化人才服务保障，人才的涌现为全市振兴发展奠定了坚实基础。

确立“人才兴市”发展战略

日前，本溪市老边沟兰河峪林场基地进行了生态种植林下人参测产验收，得到的数据是人参亩产量332.18公斤，产值12万元。这个数据超过了国内多数林下参的亩产量，受到了专家一致认可。

亩产获得新高要得益于兰河峪林场基地采取了首创的林下人参生态种植模式，它吸收以往林下仿野生种植和园参的优点，具有优质、高产等特性，开创了林下有机人参种植的新生态模式。

如果追溯这种种植模式的由来，不得不提到中国工程院院士朱有勇，他以人参种植专家的身份得到本溪市“人才兴市”战略的青睐，并最终得以成功引进，在本溪龙宝参茸股份有限公司建立了院士联系点。朱有勇带领的云南农业大学创新团队长期在本溪开展技术研究，“人参林下生态种植及后茬轮作技术研究集成与示范”项目还入选了“兴辽英才计划”带土移植项目。

本溪林下有机人参产业的丰硕成果，是本溪实施“人才兴市”战略成果的一个缩影。本溪市通过提出“生态立市、产业强市、人才兴市、惠民富市”四大战略，首次将“人才兴市”作为发展战略进行明确。

本溪坚持以“抓人才就是抓发展、兴人才就是兴本溪”的理念，大力实施“山城英才计划”，坚持创新生态、创新平台、创新人才“三位一体”推动人才工作，提升人才吸引力、承载力、竞争力。

本溪市委、市政府将人才工作纳入经济社会发展大局一体谋划、统筹推进，深入重点行业领域与百余名企业高管、科研人员、专家劳模和师生代表面对面交流，广泛听取各方面的意见和建议，形成了以《实施“山城英才计划”广泛集聚新时代创新创业人才的若干政策措施》为核心的“1+41”人才政策体系，推出支持科技领军企业跨行业跨领域跨地域开展关键核心技术研发、给予高校毕业生乡村创业补贴以及与高校、科研院所、科技公司签订定向实用人才合作培养协议等一系列新举措，努力形成了各类人才加快汇聚、创新活力竞相迸发的生动局面。

为确保人才工作见行见效，本溪市委成立了人才工作领导小组，大力推进“人才兴市推进年”活动，本溪市每年拿出人才专项资金超过2000万元，组织、人社、科技、教育、卫健等部门联动配合，推进完成重点工作任务60余项。

采取多种形式引进人才

“没想到本钢的科技化程度这么高，为本钢点赞。”不久前本溪市举办了一场“高校学子本溪行”活动，来自香港中文大学的杨柳潇潇在与钢铁产业零距离接触、感受本溪工业底蕴后发出感叹。

此次活动有数十名考取不同院校的本溪籍大学生前来参加，他们先后参观了包括本钢集团、福耀玻璃在内的多家知名企业，当现代化、智能化的工业生产线呈现在眼前时，书本上的知识与现实“碰撞”到一起，令学生们大为震撼。

“高校学子本溪行”活动只是本溪市开展“人才兴市推进年”的众多活动之一，此外还有“高校学子留溪来溪”专项行动、“本是你家·溪你为才”校园服务行活动等。本溪学子通过参观本溪市重点企业、重大项目，亲身感受到了家乡日新月异的发展变化，也体现了本溪市大力引进人才的决心。

与此同时，本溪市还将人才培育作为长远发展大计。本溪市专门举办了“山城英才”颁奖典礼，正式发布首批“山城英才计划”入选者名单。2023年的获奖英才共有49人，分别包括科技创新领军人才、青年拔尖人才、文化名家暨“四个一批”人才、优秀工程师、优秀高技能人才、优秀教学人才、优秀医学人才、农业专家、金融人才等9个项目，共兑现奖金208万元。

本钢集团有限公司技术中心主任兼首席工程师刘宏亮在颁奖典礼上说：“入选‘科技创新领军人才’，我深感荣幸。我将进一步在科技领域发挥领军作用，与广大科技工作者为本溪实施全面振兴新突破三年行动贡献科技力量。”

深化校地企合作也是本溪市引进人才的重要形式。通过举办校企联动座谈会，本溪市邀请国内知名企业、沈阳药科大学、辽宁科技学院等高校和本溪当地企业共享资源、共谋发展，成立了辽宁大学（本溪）城市研究院，辽宁大学选派经济领域专家教授任研究院院长，在溪研究产业发展规划等工作。

另外，本溪高新区每年还出资50万元在沈阳药科大学设立了“药都奖学金”，本溪市为驻溪高校提供人才公寓30余套，授权高校自主认定高层次人才183人，2023年本溪市共开展校地合作90余次。

以政策保障留住人才

“我不仅拿到了生活补贴，本溪市委人才办更是给我安排了人才公寓，这个冬天真温暖！”日前，本溪高中教师北京大学毕业生谢酩宸搬进了近80平方米的人才公寓，他是本溪市营造识才爱才敬才用才环境的受益人之一。

在引进人才过程中，本溪市对如何留住人才也下了一番功夫。本溪筹集4200万元国有房产，投资1600余万元建设了高质量的“科学家花园”和人才公寓，为引进的科技创新人才、急需紧缺人才和博士等高层次人才提供安居保障，房间内家具电器一应俱全，还准备了被褥等生活必备品，真正做到了“拎包”入住。

另外，本溪市还制发了“山城英才卡”和相应的微信小程序，为经认定的高层次人才提供就医问诊、文体休闲、餐饮住宿、交通出行等全链条服务保障，相关人才可持卡带5名同行人员免费游览本溪水洞、关门山、枫林谷、铁刹山、望天洞等风景名胜。同时，在人才身份认定上，本溪市开发了“山城英才卡”微信小程序，商家可直接扫码进行身份识别，并提供相应人才服务。

本溪市还出台了《高层次人才子女就学操作细则》《本溪市高层次人才父母惠老关怀服务优惠政策工作实施方案》等政策，一项项暖心服务让生活在本溪的各方面人才不断增强认同感、归属感和自豪感。同时，本溪市加快建设“一站式”人才服务平台，推行线上“一码”加线下“一窗”，实现人才政策和服务“一网通办”，让数据“多跑路”、人才“少跑腿”，积极探索人才政策“免申即享”模式，加快推进“政策找人”和“服务找人”。

与居住相配套的是被引进人才的出行和父母养老保障待遇，本溪市已经开通了10条“定制公交”“定制班车”线路，并将根据企业需求陆续开通多种方式的便捷服务。制定出台高层次人才父母健康评估补贴、入住养老机构服务补贴和免费配备远程监护智能养老设备等优待政策，为高层次人才及其配偶的父母提供优质养老服务，帮助高层次人才解除后顾之忧。

与此同时，本溪市还在完善金融服务人才举措，放宽户均贷款金额限制，鼓励金融机构借用政策性低息信贷，鼓励发展“科技贷”“创业贷”等信贷产品，逐步推广创业项目费用损失保险、知识产权融资保证保险、人才发展支持保险等保险产品。

人才引进成果初现

通过对多个领域人才的引进，本溪市“人才兴市”战略的成果已经初步显现。数据显示，本溪市新建院士联系点1家、专家工作站2家、省级学会服务站6家，列入省“揭榜挂帅”科技攻关项目4个，促进科技成果转化85项，签订技术合同218项、成交额15.5亿元。特别是辽宁药联制药有限公司出资1.1亿元承接沈阳药科大学化药一类新药盐酸川丁特罗，科研成果转化成交额创本溪历史新高。

在“智汇本溪·聚力振兴”活动推进中，促成域内外专家人才与本溪企业开展项目对接合作102项，并选派科技特派员65人，助力农业、工业企业解决技术创新、转型升级等重点难点问题。

在钢铁冶金、生物医药、文旅康养等主导产业和清洁能源、数字经济等新兴产业，本溪市坚持“带土移植”引进人才、团队和项目15个，其中辽宁高端技术材料有限公司的518金属铁新技术制备及产业化项目已成功转化，2022年以来已实现销售收入近27亿元；辽宁华日高分子材料科技有限公司的辐照交联聚四氟乙烯项目也取得突破，填补了国内该项目的空白。

本溪市还组织开展了“学会入溪”活动，2023年新建立省级学会服务站6家，为鼓励学会服务站发挥作用，开展了首届本溪市示范学会服务站评选工作，并向2家示范学会服务站分别发放补助资金10万元。

本溪市紧紧围绕“人才兴市”发展战略，精准引才、系统育才、科学用才、用心留才，一批批优秀人才正在山城大地各展所能，不断为本溪融入新发展格局、实现高质量发展注入新能量。

本溪市人社局已相继完成了《本溪市高层次人才分类目录》《本溪市急需紧缺人才需求目录》编制工作，同时发布了《本溪市高层次人才认定办法》《本溪市急需紧缺人才认定办法》，继续加大高层次和急需紧缺人才引进力度。

记者：许蔚冰