强化要素保障推动项目建设“加速跑”

大型机械轰鸣作响，工程车辆穿梭往来，工作人员有条不紊地忙碌着……新春伊始，凌钢集团钢焦一体及配套设施项目建设现场一派繁忙景象，项目建设基础施工正在紧张进行中。

凌钢集团钢焦一体及配套设施项目总投资66亿元，建成后将新增年产值150亿元，带动新增就业2000人。项目的实施对进一步延长凌源现代钢铁产业链条，打造千亿级钢铁产业集群具有重要意义。

重大项目是经济高质量发展的压舱石，全面振兴新突破的动力源。2月18日，春节后首个工作日，凌源市召开重点工作动员部署会议，强化项目为王，全力推动项目建设“加速跑”，强化服务保障、跟踪调度，加快打造营商环境“升级版”。全市上下以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和责任感比学赶超、争先创优，全力打好打赢三年行动攻坚之年攻坚之战。

今年，凌源市聚焦现代冶金、汽车制造、新能源新材料、文化旅游等主导产业，确保全年开复工500万元以上项目220个以上，固定资产投资增速达到15%以上。紧盯京津冀、长三角、珠三角等重点区域，力争全年储备高质量项目150个，签约项目100个。重点推进投资30亿元的辽宁美富淦中宽冷轧带钢、投资2亿元的松吉新能源电动车、投资1.4亿元的精锻产业园等项目落地。继续强化央地合作，进一步鼓励支持本地企业与央企开展全方位合作，助力全面振兴不断取得新突破。

凌源市对招商引资各项指标采取周调度、日研判，实行清单化管理，以月保季、以季保年。对签约项目进行全程跟踪，落实项目落地前各项要素保障，为项目落地提供基础支撑。对新开工项目的土地、环保、给水、给电等要素提供全程保姆式协调服务，主动帮助企业解决落地过程中遇到的各种问题，力争项目早开工、早投产、早达效。

今年，凌源市以经济开发区为载体，确保65个新建项目全面开工，141个续建项目按节点推进。其中，投资20亿元的凌钢高炉改造、投资10亿元的年产14万吨焦炉煤气制LNG及氢能、投资3.5亿元的凌钢制氧、投资1.1亿元的智能钢构，以及投资6亿元的中玻二线绿色工厂等项目年底前竣工投产，建设新材料和现代冶金产业集聚地。积极推进河坎子抽水蓄能、装机容量100兆瓦风力发电及分散式光伏发电项目，加快清洁能源开发利用。以科技创新为支撑，聚焦新能源汽车领域，加快开发18T增程环卫车底盘平台、25T纯电牵引车平台及4×4、6×6、8×8多款电驱车辆平台产品；持续推进氢燃料商用车研制和首台氢能源样车下线；全力推动无人机、航天凌河无人驾驶重卡汽车、中云智能制造工业园、矿山机械、再生资源综合利用等项目建设；积极推动绿色园区、绿色工厂建设，加快创新转型，培育壮大现代化装备制造业集群。

建设“和美花乡”推动乡村全面振兴

2月20日，在凌源市小城子镇，总投资4400万元的凌源市农业科技研发中心科技研发楼建成完工，实验设备安装完毕，沈阳农业大学、辽宁省农科院等科研院所即将入驻。研发中心连栋温室内，数字化温控设施、水肥一体化灌溉系统配备齐全，新品种花卉茁壮生长，将打造成为凌源花卉种球的繁育基地、新品种花卉的试种基地；总投资808万元的永生花项目厂房基础施工已完成，正在安装钢结构，将发展花卉产业深加工，延伸花卉产业链；总投资5825万元的花卉集配中心建设项目主体工程已完成，将打造成集花卉交易，仓储冷链物流、电商销售的产业链，形成以凌源冷链基地为中心，带动周边200公里，辐射全国的冷链服务体系。凌源市“和美花乡”乡村振兴示范区建设正在全力推进之中。

2023年，凌源市建设“和美花乡”乡村振兴示范区，划定万元店镇、小城子镇、宋杖子镇、城关街道且集中联片的15 个行政村作为乡村振兴示范区，总面积162.47 平方公里，大力发展花卉特色产业，同时，以农促旅、以旅富农，深入开展人居环境整治，改善乡村面貌，着力打造“产业兴、环境美、民安乐”的“和美花乡”。

凌源市“和美花乡”乡村振兴示范区总投资1.9亿元，使用中央彩票公益金5000万元，共实施项目8个，其中，产业发展项目5个、红色教育基地项目1个，乡村建设项目2个。截至目前，已实施项目6个。按照科技—种植—加工—交易的产业链发展方向，凌源市“和美花乡”将实现整村推进、有序开发，一村带多村、多村连成片，推动花卉产业向科学化、规模化、产业化方向发展。

凌源市“和美花乡”乡村振兴示范区着眼建设“人居美、生活美、生态美”的美丽家园，统筹推进“四化一整治”，改善乡村面貌和人居环境。实施农村人居环境整治垃圾治理工程提升项目，实施农村人居环境整治硬化工程提升项目，将实现行政村生活垃圾处理率达到100%，实现产业生态化和生态产业化程度不断提高，形成地方知名绿色农产品品牌和知名生态旅游景点等乡村生态经济示范标杆。

今年，凌源市将深入推进“和美花乡”乡村振兴示范区建设，推动现代农业率先突破。充分利用国家级现代农业产业园、农业园区平台， 利用数字化手段，加快建设北方数字化设施农业生产基地。围绕设施农业提质扩量，新建、改造设施农业各5000亩，实现设施蔬菜产量100万吨以上、鲜切花产量3.2亿枝、食用菌产量1.35万吨。

围绕维护粮食安全，重点实施投资2.44亿元的中小河流及山洪沟治理、投资2亿元的粮食“三提升一示范”工程及投资5000万元的制种大县等项目，改造高标准农田6万亩。围绕农产品品牌建设，确保省级以上知名农产品品牌、区域公用品牌达到7个，市级名优特品牌达到10个；加强农产品生产、经营安全监督管理，建立完善安全标准体系、质量安全检验检测和可追溯体系。重点推进中国球根促成栽培处理中心、禹泽食品冷链物流及仓储、瀚昌肉牛全产业链、晨裕蔬菜深加工，做优做强农产品加工产业。

用心用情持续优化营商环境

“新春伊始，全省优化营商环境打赢攻坚之战动员大会打响了奋进的‘发令枪’。2024年，凌源经济开发区将把优化营商环境摆在更加突出的位置，用心、用情、用力做好服务，不断深化体制机制改革，聚焦经营主体关切，全力优化营商环境，推进工程项目建设再上新台阶。”凌源市经济开发区负责人说。

好环境成就好企业，增信心重在优环境。去年，凌源市深化放管服改革，市政务服务中心和分中心不断优化，设立“一台三窗四专区”服务平台，企业开办时限压缩到1个工作日。推进“平台+大脑”一体化智能化公共数据平台建设，“数字+”N个应用场景全面铺开，建成智慧矿山监管、环保监测等平台，人口信息和不动产信息实现数据共享。

建立政银企沟通协商机制，组织召开大规模银企对接会5次，协调建设银行等多家金融机构与200余家中小微企业开展对接，帮助70余家企业融资近16亿元，发放创业贷款及普惠贷款9.6亿元，不断护航企业发展。

哪里的创新生态好，哪里的科技型企业和科技人才就多，发展活力和发展后劲也就更强。去年，凌源市加快建设科研院所和企业创新联合体，新增科技型中小企业25家，申报高新技术企业2家、雏鹰企业5家，组建以企业为“盟主”的省市级实质性产学研联盟6个，实施“揭榜挂帅”项目6个，落地转化科技成果21项，日兴矿业获得省级“专精特新”中小企业称号。

营商环境没有最好，只有更好。今年，凌源市将深入落实辽宁省及朝阳市关于开展营商环境质量提升行动安排部署，打造营商环境“升级版”，以营商环境的率先突破引领全面振兴实现新突破。多措并举破除阻碍振兴发展的痛点、堵点、难点，助力企业“轻装快跑”，激活高质量发展新动能。严格执行“全国一张清单”管理模式，深化“双随机、一公开”监管，加快推动“一件事”集成服务和综合窗口受理改革，持续完善“1+27+285”便民服务体系，实现“一窗受理、一网通办、就近办理、一次办成”，让群众办事更方便。

构建“亲”“清”新型政商关系，让经营主体既多了一份安心，更多了一份选择。凌源市将认真落实“书记市长直通车”“代办帮办”“领导包保”等机制，及时跟进服务，想投资者之所想、急投资者之所急，将优质高效竭诚服务贯穿项目洽谈、签约、落地、开工、建设、竣工、投产的全流程各环节，促使签约项目尽快落地开工、尽快竣工投产。

抢抓省市布局创新平台、推进创新体系改革等重大机遇，补齐科技创新短板，提升产业整体竞争力。凌源市将加快百合种球国产化繁育专业技术创新中心等平台建设，加快转化创新成果。加强人才引进培育，持续开展青年创新创业行动。用好用足国家、省支持民营企业发展若干政策，壮大实体经济，力争经营主体总量达到6万户以上。

抢抓机遇做大做强文旅产业

春节期间，凌源市开展了“戏冰雪泡温泉、来凌源过大年”为主题的2024年春节文旅活动，推出多项惠民政策，搭建文旅消费市场新场景，进一步激发了旅游消费潜力和活力。众多游客来到凌源嬉冰雪、泡温泉、品美食、过大年，体验冰雪旅游的独特魅力，感受凌源温泉的别样精彩。

近年来，凌源市聚焦加快打造特色鲜明的文旅融合发展新高地，充分发挥本地资源禀赋，把发展冰雪、温泉旅游项目作为活跃本地区旅游经济的重要抓手。2024年新年伊始，凌源市文旅项目招商引资实现“开门红”，为文旅产业高质量发展注入新动能。女神宫温泉度假酒店与港中旅合作项目，形成央地共建融合发展的新实践；山屿汤温泉度假酒店二期项目启动建设；万源滑雪度假小镇项目签约落地。

女神宫温泉度假酒店位于万元店镇热水汤村，于2019年2月正式运营，主要由炫动水乐园、桃花源汤泉养生世界等项目组成，各类设施设备完善。此次与港中旅合作，在丰富的资源优势和产业链全要素开发运作能力的带动下，女神宫温泉度假酒店业态将更加丰富，为凌源旅游市场注入一股“暖流”。

山屿汤温泉度假酒店一期项目包含长租公寓、温泉酒店、温泉水疗综合楼、室内外天体浴、儿童趣味泡池，目前已经投入运营。此次启动二期项目，计划投资3.1亿元，建筑面积4.3万平方米，涵盖康养中心、风情商业街、古文化博物馆等，打造引领中国特色温泉康养疗愈治愈于一体的现代化综合体项目。二期项目运营后，山屿汤温泉度假酒店将成为集住宿、餐饮、休闲、娱乐、商务洽谈于一体的温泉康养综合体，对于热水汤温泉旅游度假区整体功能提升具有重要拉动作用。

万源滑雪度假小镇是以滑雪度假为基础，涵盖亲子游乐园、萌宠乐园、研学实践基地、飞行基地等体育娱乐项目，以康养温泉度假酒店、医养结合高端养老公寓为辅助的文旅产业项目。该项目预计总投资2亿元，主要建设内容分三期进行，其中一期预计总投资3800万元，主要建设儿童乐园、游客中心、初级滑雪道和停车场；二期预计总投资5500万元，主要建设研学教育基地、中级滑雪道和缆车等设施；三期预计总投资1.07亿元，主要建设游泳馆、康养度假酒店、医养结合高端老年温泉公寓和高级滑雪道等设施。

今年，凌源市将争创国家级文化产业和旅游产业融合发展示范区，加快推进文旅项目建设，建设夜间文化旅游消费集聚区、精品民宿、星级农家乐、露营地等特色休闲旅游精品项目。大力发展特色休闲旅游，推动河坎子乡东庄村创建全国乡村旅游重点村，力争老虎沟生态旅游景区、热水汤温泉旅游度假区纳入省级重点项目库，推进智慧旅游建设，全力打造红山文化研学、温泉康养度假休闲旅游目的地。

记者：张旭