夯实攻坚“硬支撑”

盯紧项目有效提升城市发展能级

春潮涌动处，攻坚奋进时。2月19日，沈阳召开2024年“新春第一会”——全市优化营商环境打赢攻坚之战动员大会提出，必须以舍我其谁的责任担当打好打赢攻坚之战。扛牢维护国家“五大安全”重要使命，锚定建设国家中心城市总体目标，强化产业发展与转型、城市发展与转型、社会发展与转型三个主攻方向，激活改革、开放、创新三个动力源，狠抓重大项目建设、优化营商环境、干部能力提升三个关键点，聚焦提升城市发展能级、推进科技自立自强、建设现代化产业体系、全面深化改革等十个方面攻坚突破，当好打造新时代“六地”排头兵。

同时，沈阳明确攻坚之年大抓产业、大抓项目、大抓企业、大抓园区、大抓创新、抓好经济运行，奋力夺取开门红实践路径。

谋定快动，干在实处。

3月18日，171个新建重点项目集中开工，是沈阳市深入贯彻落实省委、省政府要求，推动经济实现“质”的有效提升和“量”的合理增长，走出高质量发展、可持续振兴新路子的实际之举。

沈阳市把项目建设作为推动高质量发展的“强引擎”“硬支撑”，坚持“项目为王、招商为要、落地为大”，大抓项目、抓大项目，强化项目谋划推进，积极扩大有效投资，着力加强项目建设，在提升城市发展能级上实现新突破。

着眼提升维护国家“五大安全”能力，动态完善20个工程包，以实实在在的项目形成对国家重大战略的强有力支撑；谋划储备更多经济效益、社会效益突出的好项目；围绕构建具有沈阳特色优势的现代化产业体系，聚焦20条重点产业链和10个重点产业集群建设等，深化央地合作，逐个项目跟踪服务、推进落地；积极引育优质民营企业、外资企业，大力吸引龙头企业投资布局；瞄准培育壮大新质生产力，在以科技创新推动产业创新上下更大功夫，通过场景招商、基金招商等方式，吸引创新要素加快集聚，激发航空航天、低空经济、新能源及新型储能、数字经济、绿色发展等新产业新技术新业态爆发点。

点燃发展“新引擎”

量质齐升培育壮大新质生产力

沈阳浑南科技城建设火热忙碌，未来将成为新质生产力发展示范区；辽宁汉京半导体产业基地项目开工建设，建成后将推动辽宁成为半导体设备重要材料供应基地；沈阳智能计算中心新基建项目加速施工，为沈阳构建北方地区算力新高地提供支撑；中科科工大型无人机等25个大项目签约，进驻沈阳航空航天城……一批批项目拔地而起，一个个项目加速落地。如今的沈阳，传统优势产业焕然新生，战略性新兴产业欣欣向荣，新质生产力加速成长。

优质项目的建设，是经济平稳发展的“压舱石”，亦是区域优化产业结构、促进产业升级的“新引擎”。仅在此次集中开工的沈阳主会场铁西区，集中开复工重点项目就达130个。铁西区相关负责人介绍：“以汉京半导体产业基地、宝马全新动力电池、特变电工高端电力装备头部园区等为代表，瞄准半导体、新能源等战略性新兴产业，加速布局新赛道、培育新动能，完成了全年开复工计划的30%。”

沈阳市发展改革委表示：今年一季度沈阳市新开工项目171个，总投资1116亿元，年度计划投资185亿元，同比增长9.6%。

体量大。总投资100亿元以上项目3个，年度计划投资56.5亿元，同比增长25.6%；50亿元至100亿元项目2个，年度计划投资31亿元，同比增长10.7%。

结构优。项目更加向产业集中，产业项目134个，年度计划投资占比82.2%，同比提高1.5个百分点。其中，工业项目93个，年度计划投资占比51.6%；服务业项目30个，年度计划投资占比25.2%；农业项目11个，年度计划投资占比5.4%。

质量高。头部企业配套项目加速落地，“十大千亿产业集群”项目达到94个，年度计划投资115.8亿元，占比62.6%。新质生产力加快培育，数字经济、智能制造等新兴产业项目达到55个，年度计划投资82.1亿元，占比44.4%。

提升项目“含金量”，提升产业“含新率”。透过数据可以看出：集中开工项目体量增大、投资进度加快的同时，项目结构更向产业集中，项目建设实现“量质齐升”，正向“新”发力、朝“质”攀峰，在新兴产业赛道上积蓄未来发展势能，加速产业链升级，加快形成新质生产力。

做大项目“蓄水池”

聚链成群塑造攻坚突破新优势

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。

沈阳持续开展项目建设的“四比四看”活动，设置“比谋划看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效”的四条赛道。以项目的数量和质量“验实效”，以落地项目的履约率、落地率、投资额“论成败”，以项目数量、规模、进度“论英雄”，以项目单位的满意度“看实绩”，促进各地区围绕项目储备、立项、开工、投资、竣工等方面同时开展工作竞赛，推动项目真落地、快建设、见实效，营造“大抓项目、抓大项目”的良好气氛。

发展先手棋，落子关键处。

深化央地合作是辽宁实现全面振兴新突破的关键之举，沈阳聚焦新能源、集成电路、汽车、航空、高端装备等战略性新兴产业和城市更新、基础设施等重点领域，加强与中央企业的深度合作。2024年谋划央地合作项目162个，总投资4869.3亿元。今年以来，新签约央地合作项目7个，总投资419.2亿元；拟签约央地合作项目22个，总投资423.3亿元；各地区谋划推介央地合作项目133个，总投资4026.8亿元。不仅项目数量多，投资体量也很亮眼，百亿元以上项目17个，总投资2597.8亿元；50亿元至100亿元项目16个，总投资918.5亿元；20亿元至50亿元项目30个，总投资800.5亿元。

沈阳还将持续加大项目“招大引强”力度，强力推动一批投资规模大、带动效应强、产业前景好的重大产业项目落地建设，进一步促进沈阳八大重点产业链延链、补链、强链。

沈阳市发展改革委表示：坚持项目全领域谋划储备，围绕扛稳国家“五大安全”政治使命，聚焦20项重大工程领域，特别是国家新出台的重大政策支持方向，积极抢抓机遇，主动跑办争取，在循“政策”谋、顺“趋势”谋、扬“优势”谋、补“短板”谋、依“产业”谋上深入挖潜。通过谋划实施一批全局性、基础性、引领性高质量项目，全力打好打赢攻坚之年攻坚之战，努力在辽宁打造新时代“六地”中当好排头兵。

记者：刘桐