5月21日，在丹东市政府新闻办召开的“振兴新突破 决胜勇争先”主题系列新闻发布会（第17场）上，市市场监管局相关负责人介绍了丹东市深入推进市场化改革、助力全国统一大市场建设、维护公平竞争市场秩序、增强市场内生动力和活力等工作情况。

今年以来，市市场监管局积极推进培育壮大经营主体工作，不断提升准入便利化程度，优化经营主体登记事权，助力全市招商引资工作，服务各类企业发展壮大。2025年1至4月，全市新登记企业1778户，同比增长15.38%，增速高于全省平均水平10个百分点，其中私营企业新增1656户，同比增长15.8%。截至4月底，全市实有各类企业50057户，首次突破5万户大关，创历史新高。

市市场监管局充分发挥改革创新牵引性作用，全力服务高质量发展。深入实施公平竞争审查制度，完善公平竞争审查实施机制，强化公平竞争审查刚性约束，做到政策清理稳步推进、公平竞争倡导持续开展，为维护和促进市场竞争、推动全国统一大市场建设发挥应有作用。

持续推进政策措施清理工作

切实压实起草单位主体责任

针对限制企业自主迁移、阻碍商品要素自由流动、妨碍企业公平参与异地经营、设置地方保护和市场分割隐形门槛等问题，组织开展“净源2025”专项行动，审查抽查一批涉及经营者经济活动的政策措施，从源头上遏制政策制定机关滥用行政权力排除、限制竞争行为。

通过“网上抽查+实地检查”的方式，加大对重点领域和问题高发领域的公平竞争审查抽查力度，督办纠正一批违反公平竞争审查标准的政策措施。

持续强化宣传培训

切实提升公平竞争审查能力

开展公平竞争审查能力提升培训。以准确理解把握《公平竞争审查条例》及其实施办法规定的审查标准为重点，面向各县（市）区市场监管部门和市直相关部门承担公平竞争审查职能的科（室）负责人及具体工作人员，举办公平竞争审查业务培训，提升专业能力，有效解决公平竞争审查人员“为什么审查、审查什么、怎样审查”等问题，提高审查质效。

倡导竞争文化。推进公平竞争法律政策“进机关、进党校、进企业”，弘扬公平竞争文化，厚植公平竞争理念，增强各级行政机关推进公平竞争政策实施能力，提升各类经营主体公平竞争意识，维护公平竞争的市场环境，推动高质量发展。

持续健全公平竞争审查监督保障机制

切实维护市场公平竞争

按照《条例》赋予的监督保障职责，市场监督管理部门负责在本行政区域内组织实施公平竞争审查制度，督促有关部门开展公平竞争审查工作，落实公平竞争审查主体责任。

为构建全国统一大市场，切实维护市场公平竞争，推进营商环境持续改善，结合工作实际，建立我市公平竞争审查“三书一函一办法”工作制度，即《提醒敦促函》《核查通知书》《整改通知书》《约谈通知书》《丹东市市场监督管理局公平竞争审查抽查工作办法（试行）》，及时预防和制止滥用行政权力排除、限制竞争行为。

完善重要政策文件公平竞争审查机制，制定出台《丹东市公平竞争审查工作机制（试行）》，进一步明确丹东市重要政策文件审查范围，规范和优化审查流程。

构建“日常抽查+举报处理+提醒督促+约谈处理”四位一体的监督保障模式，增强公平竞争审查制度的刚性约束，保障各类经营主体依法平等使用生产要素、公平参与竞争，维护公平公正的市场环境，助力建设全国统一大市场。

深化经营主体准入退出制度改革

服务经济高质量发展

今年，市市场监管局持续推动落实注册资本认缴登记制度改革，加强对新《公司法》的宣传和政策解读，帮助指导企业准确把握和运用新法新规，推行依法按期认缴。“高效办成一件事”改革纵深推进，3月26日，企业迁移登记“一件事”系统正式上线运行，实现“一次申请、一网通办”，企业跨区域经营的便利度明显提升。落实《个体工商户直接变更为企业登记管理规定（试行）》，在全市实现“个转企”直接变更登记。

记者：王俊 于上茹

编辑：邹润