自4月22日丹东获批设立跨境电子商务综合试验区以来，在市委、市政府统一指挥调度下，全市上下紧抓政策机遇，发挥区位优势，统筹推进跨境电商产业生态建设，在政企协同、通道畅联、产业融合等维度多点发力，推动丹东跨境电商产业跑出“加速度”。

政策引领，优化营商环境

丹东海关成立专项领导小组，深入研究跨境电商业务，形成7份城市画像材料并提出3份方案意见；开展“关长送政策上门”活动，建立“一企一策”帮扶机制；畅通与大连海关跨境电商业务的联络机制，制定配合协作图和重点业务时间推进表。

丹东市税务局主动梳理税费优惠政策，定制“一企一策”惠企政策礼包；组建专家团队深入开展专项辅导，建立效果跟踪反馈机制，确保税惠红利精准“落袋”。

邮政聚力，提高通关效率

中国邮政丹东分公司充分发挥职能，积极融入跨境电商综试区建设服务体系，率先完成“9610”监管场地改造升级，全面推进“9610”直邮进出口模式。

为进一步提升处理能力与通关效率，投入近4000万元升级改造国际邮件处理中心，创新打造“邮件+快件+跨境电商件+货物”同场作业、分线监管模式，提供更加高效便捷的物流服务。

协同联动，9810首单通关

6月9日，海关AEO认证企业凤城太平洋神龙增压器有限公司以“9810”方式申报出口增压器修理包。

丹东海关全程跟进，提供通关监管支持；中国邮政丹东分公司协助企业实现48小时快速通关，创辽宁省跨境电商新业态落地最快纪录；丹东市税务局配套实施“离境即退税”政策，优化退税流程，形成“通关+物流+退税”全链条服务闭环。

金融助力，强化服务支撑

中国人民银行丹东市分行、国家外汇管理局丹东市分局立足职能优势，为跨境电子商务综合试验区构建全方位金融支持体系。16家商业银行100余家分支机构提供跨境结算、贸易融资等全链条服务。

落实外汇便利化政策。外汇管理局允许银行凭交易电子信息办理跨境电商结售汇，支持企业境外费用与货款轧差结算，优化个人跨境电商外汇结算流程。

创新金融产品供给。商业银行结合市场主体跨境电商业务开展情况，推出结售汇、汇率风险管理等复合型产品，同步推进服务升级，将“贸易外汇收支名录登记”改为银行直办，并对年收支20万美元以下小微跨境电商企业免登记，进一步降低市场主体“鞋底成本”。

平台赋能，加速“出海”

市经合中心积极对接杭州电商资源，与杭州市电子商务协会达成战略合作，共同推进“跨境电商综保飞地”和“产教融合双基地”项目。联合天猫、京东、抖音等电商头部平台资源，构建“产业带+跨境电商+直播”生态，推动仪器仪表、草莓等特色产品“品牌出海”，打造“北方产业集群+南方运营枢纽”协同发展格局。

瞄准需求，人才筑基

市人社局创新“政企校”三方协同模式，今年以来组织电子商务师、互联网营销师等职业技能培训，覆盖外贸企业员工、待业青年、返乡创业者等群体，通过“理论+实践”双轮驱动、“线上+线下”融合教学模式，学员职业资格认证通过率达90%以上。

据参训企业反馈，经过系统培训的员工，业务上手速度明显提升，能够快速胜任海内外客户对接工作，有效降低了企业用工成本。目前，该培养机制已形成常态化运作，未来将持续为跨境电商产业输送具备实战能力的复合型人才。

产业融合，多点突破

各县（市）区立足产业基础，推动跨境电商与传统外贸深度融合。

振兴区谋划跨境产业集群，对接企业2家，实地考察孵化基地选址4处，推动项目落地实施。组织55家企业参加专题培训，宣传解读现有政策，引导企业运用各类电商平台开展跨境电商业务。

振安区组织企业参加“2025年丹东市跨境电商峰会”“辽宁省跨境电商赋能产业带暨外贸新业态要素资源对接活动”。

元宝区与河南海恩药业有限公司围绕跨境电商产业园项目开展交流，计划打造“东北亚进出口第一试验区”。

合作区推动35家企业通过阿里巴巴国际站、谷歌等跨境电商平台开展跨境电商业务。

凤城市引导8家汽配外贸企业开拓国际市场，通过政策补助帮助企业降低入驻成本。

东港市推动跨境电商与传统产业融合，现有7家机械加工企业顺利开通业务。

下一步，丹东将持续深化跨境电商综试区建设，重点推动“互贸汇”跨境电商平台、“丹东数字贸易港外综服平台”等项目，深化“政企校”协同育人机制，培育更多具有国际竞争力的跨境电商主体，全力打造东北亚跨境电商创新发展新高地。

记者：刘响