- 发布日期:2020-12-9 11:13:46
- 消息来源:丹东新闻网
12月2日,位于东港经济开发区的投资3亿元的安德生物科技项目正式开工。该项目建筑面积6.6万平方米,年可精深加工农副产品2.66万吨。这是东港市2020年“容缺开工”清单上的第11个开工项目。
无独有偶。初冬时节,东港市前阳镇前阳村30万套智慧托盘项目建设工地上同样是一片繁忙景象:大型浇筑机完成作业后,形成一眼望不到头的混凝土桩群,工程钩机正在打扫“战场”……
“能有今天的项目建设进展,全在意料之外!”站在项目建设工地上,辽宁鸿云智慧托盘有限公司负责人刘敬宾满脸激动,“政府的‘容缺开工’机制帮我们抢出了大半年时间的建设工期,2.1亿元的订单才有望按期交付。”该项目总投资1.2亿元,建成达产后可实现年收入3.4亿元,先期可解决200—300人就业。
受年初疫情影响,很多企业遇到了前所未有的困境,辽宁鸿云智慧托盘有限公司也不例外。东港市及前阳镇密切关注企业发展情况,推行一对一帮扶,确保了疫情期间全镇210多家工业企业无一掉队。
“生产任务紧急,如果今年下半年不能开工建设,恐怕明年的大量订单难以完成。”今年7月,鸿云智慧托盘项目进入实质性操作阶段,然而企业负责人面对要办理的一系列必要前置条件和开工手续,对项目建设在年内开工失去了信心。针对订单急、开工急的实际需求,前阳镇主要领导立即向东港市委市政府汇报情况。了解情况后,东港市第一时间组成工作专班,由市领导挂帅,召开科长以上相关人员参加的协调会,为项目提供全方位、全流程服务,将其列入“容缺开工”项目清单。
腾笼换鸟,盘活土地。容缺开工,一事一议。东港市先为鸿云智慧托盘项目解决了用地问题。与此同时,他们大胆进行机制创新,积极推进审批制度改革,对该项目启动了“容缺开工”,即在项目取得法定必要前置条件、落实规范疫情防控措施前提下,经过各职能部门充分论证形成意见,容许其有条件先行开工建设。
鸿云智慧托盘项目从取得用地许可到容缺开工建设,仅仅用了两周时间。更令企业没有想到的是,在9月30日举行的30万套智慧托盘箱项目开工仪式上,东港市主要领导及各相关职能部门负责人均来到现场,深入了解项目推进情况,进行现场办公。
“‘容缺开工’提挡东港速度!”东港市委书记姜乃东说,今年以来,东港市委、市政府抓住关键问题,坚持疫情防控与经济发展两手抓,主动作为,不等不靠,全面简化项目审批流程,积极优化营商环境,有效推动项目投资和开工。
“一系列务实高效的举措,为我们企业在疫情期间打了一针‘强心剂’。”刘敬宾表示,鸿云智慧托盘项目能这么快开工,得益于东港的‘容缺开工’机制保障。下一步,企业计划将主要投资方向放在丹东地区,重点发展农业和畜牧业项目,争取三年时间,在丹东打造20亿产值产业集群。届时,该企业在丹东地区的投资,将成为其在国内外所有投资产业中,规模最大的项目。
“‘容缺开工’绝不是无序开工,也不是无要件开工,更不是不顾‘高压线’的开工。”东港市领导介绍,开工可以容缺,但验收绝不容缺。项目必须在规定时限内边建边补办相关手续,接受相关部门严格的阶段性验收和质量监管。东港市出台了“重点项目容缺审批意见”,明确11条“容缺开工”具体方法和相关事项,为项目开工保驾护航。
“容缺开工”是东港市贯彻丹东市“项目年”工作部署,大力推进制度创新的一项具体举措,目的是解决项目审批手续繁琐、周期长、效率低等瓶颈问题,优化投资环境,打通项目建设“最后一公里”,为项目快速落地、快速建设、快速投产提供有力保障。
这是一种良性循环——营商环境的不断优化,吸引了外地客商的投资目光,增强了企业投资发展的信心。在东港新城街道,由浙江、河南等一批外地客商投资的东港新经济产业综合体项目、驼人医疗器械等多个项目落地生根。“为项目落地当好‘店小二’。”街道负责人说,“我们推行多个干部包扶一个重点项目的办法,一些投资数亿元的项目,完成从基层组卷到省里批复不到三个月时间,全过程没用投资商跑一次腿。”
到目前,东港市已有港珠食品、第二医院等16个重点项目分两批被纳入“容缺开工”项目清单中。其中,11个项目已顺利开工,总投资额达20.6亿元。据了解,今年以来,东港市共实施千万元以上项目160个,总投资额达178亿元,铭程环保、九鼎电缆、润达食品、孤山特色小镇等42个亿元以上项目先后开复工建设,为推动经济社会高质量发展提供了有力支撑。