2021年是“十四五”开局之年，省招商委加强统筹，认真谋划，切实开好头起好步，安排全省各州市、各相关部门，于今年一季度迅速推开“五个一百”招商大行动，要求各地做好精准招商工作，优化营商环境，确保招商引资实现良好开局。

  新发布100个重点招商项目

  围绕我省重点产业规划，在各级各有关部门提报项目基础上，省投资促进局正在开展招商项目的策划包装，计划一季度策划包装推出100个重大招商引资项目，通过专题发布会、省投资促进网和招商对接活动等平台予以发布。

  新签约100个重大项目

  紧紧把握加快构建新发展格局下东中西部产业梯度转移的新趋势和产业链、供应链、价值链的深刻调整变化，围绕我省关于构建现代化产业体系的总体部署，强化规划招商、政策招商、环境招商，积极推动一批在谈项目、意向项目协议化。抓紧关键环节的磋商谈判，找准合作契机，及时与企业对接洽谈，积极推动项目签约，大力引进一批产业关联度高、配套性强、技术先进的大项目、好项目。

  新开工100个重大项目

  要把提高招商项目落地率、资金到位率作为招商引资的重要衡量指标，对已签约的重大招商引资项目，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时要更好发挥政府在统筹协调和要素保障等方面作用，针对影响项目落地、开工的难点和症结，“一企一策”研究，推动扶持政策落地落实，强化要素保障，优化服务举措，持续加大项目协调推进力度，力促签约项目早日开工建设，切实发挥存量项目对稳投资、促增长的支撑作用。

  开展100场精准招商活动

  针对招商引资不畅的问题，理清产业链目录，找准我省产业链特点和竞争力，聚焦产业链的薄弱环节、缺失环节和价值链高端环节，强化产业链分析，制定年度重点产业招商引资路线图和工作专案，找准引资对接的重点区域和目标企业，做好项目线索的对接和联系，“一企一策”量身定制招商专案。

  今年元旦过后，由省招商委办公室牵头，组织省直有关部门和有关州市参加，及时启动一季度20余场次精准招商活动安排。同时，各州市自行组织开展共计100余场精准招商对接。针对疫情防控重点国家、重点地区，通过线上对接等方式保持信息沟通不断线，积极开展“云招商”活动。

  走访100家外来投资企业

  针对已落地外来投资企业在项目建设、生产经营、扩大投资等过程中遇到的困难和问题，落实好走访服务企业和企业帮办服务制度，深入企业调研，了解企业诉求，做好政策宣传，主动为企业解难纾困，支持和鼓励企业扩大投资。

  夯实“一把手”招商责任

  省招商委要求，各州、市主要领导要进一步落实招商“一把手”责任，带头开展精准招商、亲自对接推进重大项目，进一步提高项目质量和招商对接成效，努力开创区域招商引资工作新局面。今年一季度，各州市推动新签约、新开工重大项目分别不少于10个，开展精准招商不少于10场（其中开展外资招商活动不少于2场）、走访外来投资企业不少于10户（其中走访外资企业不少于2户）。力争今年一季度全省引进省外到位资金、实际利用外资分别同比增长10%以上。

  做好产业招商和定向招商

  各州市将按照我省加快建设现代化产业体系的部署，始终把产业招商作为重中之重，聚焦产业发展的重点领域，瞄准世界500强、中国企业500强和行业龙头企业，积极主动对接粤港澳大湾区、长三角、泛珠三角和成渝双城经济圈，积极开展延链、强链、补链精准招商，推动形成产业集群。认真落实省党政代表团赴浙江考察学习成果，加大精准招商力度，巩固重点区域来滇投资的良好势头。

  省直部门牵头开展合力招商

  省直各有关部门将按照重点产业发展规划，加快推进规划项目化，推出一批支撑性、引领性的产业招商项目，积极策划组织开展产业招商活动。优化重点项目审批程序，强化项目落地要素保障，切实服务重点项目落地和运转，全力支持招商引资发展。

  强化跟踪问效提高招商实效

  各州市要加强对招商大行动全过程督导，注重项目质量，提高招商效率，促进意向项目早签约、签约项目早落地、落地项目早开工，确保招商大行动取得实效。省招商委办公室将对招商大行动情况进行汇总和通报，切实提高招商实效。

利用外资占全省87.3%

昆明市投促工作稳中向好

  2020年以来，昆明市投资促进局践行新发展理念，推动高质量发展，面向“三张牌”,基于大生态、依托大数据，重点发展大健康、大旅游、大文创，开展专业化招商，突破性引进了一批重点产业重大项目，全市投资促进工作呈现稳中向好局面。

  2020年，昆明市引进省外到位资金同比增长17.8%，全年新批外商投资企业163户，同比增长38.14%。实际利用外资同比增长2%，占云南省实际利用外资的87.3%，圆满完成工作目标。

  2020年以来，昆明市高点站位、协调推进，聚力招大引强。为认真落实“一把手”招商的决策部署，昆明市投资促进局牵头编制了《关于开展2020年市级领导带队外出招商工作计划》，力争做到全市招商引资工作一盘棋，一幅蓝图绘到底。2020年，该市“一把手”赴省外招商8次，走访了生物医药领域等重点产业的一批知名企业，与阿里巴巴集团、上海均和集团、中国医药工业研究总院等一批重点企业签订投资协议。

  为适应全市重点产业精准招商工作需要，该市整合资源，创新构建投资促进新机制，对全市产业和驻外招商工作机制进行了大胆革新。同时就疫情期间创新“以商招商”“产业招商”等招商引资工作制度、制定招商引资保障配套措施及做好企业跟踪联系服务等进行了一系列安排部署。克难攻坚，助力复工复产。制定出台《昆明市关于积极有效利用外资促进外资增长推动经济高质量发展的实施意见》，在省级层面奖补措施的基础上，提出市级奖补标准，形成了省市联动的政策体系，为昆明市营造更加稳定公平透明、可预期的投资环境，坚定外国投资者信心起到了积极作用。该局开拓渠道、深挖潜力，大力推进代理招商。以党建引领，深入开展“寻标对标达标创标”活动，将推动机关党的建设与招商引资业务工作双推进紧密结合，形成比学赶超的浓厚工作氛围。

引进省外资金比全省高23.5%

曲靖市“大招商”激发新动能

  曲靖市从责任落实和项目全周期管理的维度，明确了各级各相关部门的招商引资责任，建立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的大招商工作机制，明确了“谁去招”“招什么”“招到哪”“怎么招”的具体办法和措施，形成市县整体联动的协作机制，全市各级各部门的招商责任意识明显提高，招商合力显著增强。2020年，曲靖市引进省外到位资金同比增长30%，比全省高23.5个百分点。曲靖市各工业园区按照“一园一业”的原则，重新确定主导产业，编制招商引资路线图和目标区域、目标企业“两个清单”，全面开展“点对点”“一对一”的精准招商活动；研究编制《曲靖市电子信息产业招商路线图》，罗平县、会泽县、曲靖经开区把电子信息、数字经济确定为园区主导产业，一批电子信息类项目开始落地曲靖；启动绿色纺织等劳动密集型先进制造业研究和精准招商。该市逐步转变招商方式，研究出台《曲靖市市场化招商奖励办法》，大力发展代理招商；先后授予葛炳灶、李振国等4位企业家“曲靖荣誉市民”称号，积极推动以商招商；从各县（市、区）抽调102名干部，组建21个产业招商专班实行“全脱产”外出招商，招商力量空前增强。出台《曲靖市重大招商引资项目推进工作办法》《曲靖市市级重点招商项目线索全过程跟踪管理办法（试行）》《曲靖市招商引资项目流转共享办法（试行）》《曲靖市市级招商引资项目联合预审制度（试行）》，增强了项目推进的工作合力以及项目布局的合理性和决策的科学性。该市始终坚持“一把手”招商，书记、市长带头研究招商引资，亲自率队外出招商洽谈。2020年，曲靖市党政“一把手”赴省外开展招商引资活动8次，会见客商186批次，与紫光集团、融创中国、西安隆基、敏实控股等一批知名企业达成合作。

招商引资项目665个

红河州强化产业链招商

  去年，红河哈尼族彝族自治州突出规划引领，扎实做好招商专项规划编制，以《红河州招商引资规划》《红河州“三区”招商引资规划》为切入点和落脚点，围绕重点产业、龙头企业、重大外来投资项目，推动签约一批，落地一批，开工一批。聚焦“产业生态”构建，围绕产业“供需端”强化产业链招商。融入“双循环”格局，围绕国内外市场强化区域合作招商，促进了一批带动性强、辐射面广的产业项目签约落地。

  该州建立健全重点招商引资项目常态化协调推进机制，强化“一把手”招商，强化日常督导服务。建立招商引资项目全程无缝服务跟进机制。制定《大抓招商力求突破专项工作考核办法》，激发全州创新招商积极性主动性。进一步优化考核体系，更加注重主导特色产业项目考核、更加注重重特大项目考核、更加注重项目落地考核。

  2020年，该州实施招商引资项目665个，引进省外到位资金同比增长12%。

  通过创新方式，精准开列招商清单，梳理了全州、自贸试验区红河片区、弥勒（泸西）绿色食品加工园、石屏豆制品产业园一二季度重点企业招商清单，共涉及重点招商引资企业163家、项目106个。创新办法“云招商”，先后举办两场网络视频集中签约活动。推动“线上”洽谈，强化展会招商和上门“拜访”招商，与一批重点企业达成合作意向。主动对接昆山、吴江经济技术开发区，广东自贸区广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区、珠海横琴新区片区等园区，加强区域协助合作。充分发展委托招商。优化服务，强化要素保障。结合《红河州稳增长促发展12条政策措施》，制定了《红河州外商投资奖励办法（试行）》，积极协调行业主管部门，联合跑州上省，对接关键部门，争取要素指标，保障项目快速推进。

网络签约项目金额755亿

西双版纳州创新网络招商

  西双版纳傣族自治州加强精准招商和招大引强，以“稳增长、促发展”为目标，不断拓宽招商引资领域，全力抓实项目储备、签约和项目落地、推进的协调促进工作，外来投资对该州财税增收、扩大就业、经济增长的贡献日益凸显，成为拉动投资的一大动力，有力推动了全州经济社会发展。

  2020年，西双版纳州省外到位资金同比增长39.1%，省外到位资金增速由2019年全省排位第14位跃升至第1位，外来投资形势向好。该州创新举措，招商引资总量持续增长。面对新冠肺炎疫情冲击，该州采取“互联网+招商”的形式，研究出台了《西双版纳州“不见面”招商引资工作实施办法（试行）》，大力推行“屏对屏”“不见面”招商工作，共组织3次视频网络签约和网络直播招商推介活动，确保招商引资工作不断档、节奏不停顿、服务不降级。全州网络签约项目共14个，协议总金额达755亿元。

  该州聚焦重点产业，“一把手”招商工作成效不断提高，促成中国老挝磨憨-磨丁经济合作区与浙江省丽水开发区签署合作协议，州投资促进局与浙江省丽水经济技术开发区签订战略合作框架协议，该州与中船集团、清华启迪控股股份有限公司达成了合作意向，与丝路产业与金融国际联盟签订了战略合作协议。为系统健全和完善全州招商和后续服务机制，改善营商环境，提高招商效率，该州研究制定了《西双版纳州招商引资工作委员会工作规则》《州人民政府关于切实解决吸引外资“盲点”“痛点”“难点”促进外资增长的实施意见》《招商引资目标任务考核办法》等制度文件，初步形成以“包装储备一批、在谈签约一批、重点前期一批、在建续建一批”的“四个一批”重点招商项目为抓手的投资促进工作机制。狠抓重点项目，点对点联系，及时了解掌握重点外资企业项目推进情况，帮助解决实际困难问题，以重大投资项目推动产业转型升级。狠抓招商信息平台建设，积极探索推进“大数据+招商”，全面提升招商工作效能。积极探索以商招商平台建设，政府和社会资本合作等多种模式，有针对性地开展招商推介活动，初步形成了“在谈项目抓签约、签约项目抓动工、动工项目抓竣工、竣工项目抓投产、投产项目抓达标、后续项目抓储备”的工作模式，不断整合招商资源，推进全州招商和投资促进工作在改革创新中实现新的突破。

引进省外资金同比增长23.4%

迪庆州着力改善营商环境

  迪庆藏族自治州紧紧围绕“一产抓特色，二产抓水平，三产大发展”的工作目标，立足资源、品牌和区位优势，加快推进产业招商、园区招商和精准招商，加快改进营商环境，实现了招商引资突飞猛进，外来投资为迪庆的发展注入了新的活力，成为支撑迪庆经济社会跨越发展的中坚力量。

  2020年，该州引进省外到位资金同比增长23.4%。州委、州政府领导高度重视招商引资工作，把招商引资作为保障全州经济平稳增长的重要措施和抓手。2020年前10月，该州领导在省内外开展招商活动22批次。积极应对新冠肺炎疫情，督促指导企业做好疫情防控，做好复工复产。切实加强重点产业招商布局和重大招商引资项目策划包装和推出工作。紧扣该州文化旅游业、以高原特色农业为重点的生物产业和打造世界一流“三张牌”的要求，精心策划储备一批吸引力强、成熟度高、带动性强、契合度高的重点招商项目。筛选出20个项目作为年度州级重点推出项目。

  该州紧盯重点项目和企业，开展精准对接和重点服务。重点跟踪服务如月光小镇、月光印象、融生酒庄、香格里拉扶贫产业园、奔子栏电站等已开工和开展前期工作的重大项目，高位推动项目建设步伐。同时，重点紧盯华能、国电、云铜、城投、建投、文投、能投等国有企业，积极与企业总部协调，督促加快在迪投资建设项目步伐。紧盯重点区域重点项目，开展“走出去”推介和精准招商活动。同时，按照“精准”的原则，对牦牛保种繁育生态养殖现代农业产业示范园项目，牦牛养殖及牦牛角、牦牛肉、牦牛骨系列产品加工产业项目、香格里拉东城片区土地综合开发项目、新能源房车营地建设项目、德钦红坡矿泉水开发项目等一大批项目开展了“一对一”的精准洽谈对接。出台《迪庆州重点招商引资项目代办服务工作实施意见》，建立重点项目服务机制。制定《迪庆州州外来迪投资企业投诉受理规定》，及时有效地受理州外来迪投资企业投诉，为州外来迪投资企业和投资提供优质服务。

  云南网记者 张子卓 通讯员 何喜娥

编辑 邹润