2021年是“十四五”规划开局之年，也是开启社会主义现代化建设新征程的第一年，做好全年经济工作意义重大。日前，省政府印发《关于促进经济平稳健康发展22条措施的意见》，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、深度融入新发展格局，把云南建设成为国内大市场与南亚东南亚国际市场之间的战略纽带、“大循环、双循环”的重要支撑来展开。2月2日，省政府召开新闻发布会，邀请省发改委、省工信厅、省科技厅、省商务厅、省文旅厅相关负责人，对“稳增长22条”进行新闻发布和政策解读。

  “稳增长22条”紧扣稳增长主题，对标全年目标任务，坚持问题导向，从8个方面提出了22条措施。为了确保“稳增长22条”落到实处，我省将加强督导推落实，由各牵头部门发挥主导作用，与责任部门相互配合、形成合力；对重点工作、进展情况较慢的工作开展督查，并按期报送推进落实情况。省发展改革委将按照文件要求，强化政策落实的统筹协调，及时发现并推动问题解决，打通政策落地“最后一公里”。同时，继续对2021年“稳增长22条”的执行情况和实施效果进行第三方评估，以加强评估结果运用，推动政策更好落实、更出成效。

  12条重点产业链

  1.发挥绿色能源优势,做强高端装备制造、重化矿业装备、铁路养护机械、农林机械制造等为主的先进装备制造业,推动绿色制造强省建设。

  2.以铜、锡、锗、铅、锌等金属为重点，主动融入全球贵金属产业价值链,提高超高纯锡、铟、锗、镓等材料及终端产品发展水平，做大做强新材料产业链。

  3.加快项目建设，打造绿色硅精深加工基地,推动硅材料深加工，打造硅光伏、硅化工、硅电子产业链。

  4.以现有大型钢铁企业为中心，整合重组提高企业集中度，淘汰小型钢铁生产企业，严格控制产能盲目扩张。适应新时代钢材产品需求，加快钢结构建筑及高强抗震钢系列建材推广应用，形成拳头产品，提高高端产品比例，强化绿色发展理念，持续提升绿色制造水平，推进智能化生产与人工智能应用，打造科技型绿色化钢铁产业链。

  5.主动承接电解铝产能转移，大力发展铝精深加工产品，重点发展汽车用铝材、航空用铝材、轨道交通用铝材、消费电子用铝材、建筑用铝材、铝箔等产品，发展绿色铝产业链，建设世界一流 “中国铝谷”。

  6.推进文化与旅游深度融合,丰富旅游文化新内涵、培育新业态、形成新优势,以大滇西旅游环线、澜沧江沿岸休闲旅游示范区、昆玉红旅游文化带为重点，打造国际康养旅游示范区，打造旅游文化产业链。 

  7.做强手机、电脑、服务器等电子终端产品，运用移动互联网、云计算、大数据、人工智能、区块链、物联网、卫星互联网等数字技术，延长电子信息产业链。

  8.加快中药天然药、化学药、生物技术药产业发展，打造生物医药产业链。

  9.加快“通道＋枢纽＋网络”物流基础设施建设。聚焦跨境物流、冷链物流、智慧物流、航空物流、城乡配送、现代供应链等重点领域，推动新一代信息技术与物流全场景融合运用，发展智能仓储、共同配送等新业态新模式，加强国际货运班列及航空货运能力建设,深化供应链创新与应用，打造现代物流产业链。

  10.坚持种子端、电商端和设施化、数字化、有机化发展方向，做深做精蔬菜、水果、坚果、肉类、酒、茶、咖啡、乳制品、食用菌加工等农副食品加工产业链，推动全省绿色食品迈向价值链高端。 

  11.加快新能源汽车整车项目投产达产，配套布局电机、电控、换电模式等项目，构建新能源汽车产业链。

  12.聚焦稳定核心烟区、优化产品结构、巩固云产卷烟品牌优势，推进烟叶复烤车间、卷烟生产车间等技术改造，支持工商物流一体化、研发中心、烟草配套等项目建设，巩固烟草全产业链优势。（记者 赵丹青）

编辑 邹润