重点项目加速推进“飞地经济”遍地开花创新驱动助推经济高质量发展今年我市众多项目同时吹响开复工的号角，大项目顶天立地、小项目铺天盖地的建设热潮让人振奋。11月21日，记者从市发展改革委了解到，今年我市重点项目建设推进较为顺利，目前项目开复工率达到93.3%，预计全年可达到100%，创历史最高水平，为全市高质量发展奉献上了累累硕果和丰收的喜悦。创新推进重点项目建设“今年继续实行市领导包扶重大项目制度，筛选100个重大项目由市领导包扶推进。”市发展改革委相关负责人介绍，全年纳入重点调度项目270个，调度项目数量比去年增加1倍。市发展改革委积极申报6个项目，参与省“双百攻坚”工程，进一步健全了重点项目问题清单制度，及时梳理企业反映的问题，提交市领导和转有关部门协调解决。同时加大项目调度频次，对重大项目至少半个月调度一次，有的项目实行周调度。“今年4月份，筹划组织了全市重点项目拉练观摩活动。”相关负责人介绍，截至今年10月31日，270个计划开复工项目已经实现开复工252个，开复工率达到93.3%。100个市级领导包扶的重点项目，已实现开复工51个，开复工率66.2%。列入省“双百攻坚”重点项目6个，已全部实现开复工。“飞地经济”实现顺利起步市发展改革委相关负责人介绍，为持续加大项目支撑力度，今年市发展改革委组织召开了全市“飞地经济”工作推进会议和现场会议，并依托全市9个重点园区设立了9个“飞地”园区，其中5个飞地园区列为省级“飞地”经济园区，由此，飞地经济”不仅是产业布局的承载区，更成为招商引资的新平台。今年，我市率先在全省提出了全市80%的乡镇街要有“飞地项目”落地的年度工作目标，将全市飞地工作以乡镇为单位制板上墙，挂图作战。截至11月5日，全市落地飞地经济项目83个，总投资104.3亿元。全市90个乡镇（街）中，71个乡镇（街）有签约或开工的飞地项目，占全部乡镇（街）总数的78.9%。重大项目谋划推进取得新进展相关负责人介绍，丹通高铁建设项目已列入《东北东部绿色经济带发展规划》和《国家铁路网中长期发展规划》，省发展改革委已同意将该项目纳入省“十四五”规划，计划于今年年底前完成丹东至通化高铁及引入丹东地区铁路配套工程研究报告，并积极推进丹东城市轨道交通项目。目前，丹东至前阳铁路外移项目、凤凰城至通化铁路（凤凰城至灌水段）电气化扩能改造项目正在开展前期研究。记者邢漫

进入11月，丹东市外资外贸工作捷报频传：组织170家企业赴上海亮相第二届中国国际进口博览会，开展招商活动；33家丹东企业赴2019年第126届秋季广交会参展，凤城市东宁动力有限公司在展会第一天就成交了120台增压器和100个增压器机芯……一组数字更加令人振奋：今年前三季度，丹东市实际利用外资总额累计完成3464万美元，同比增长161.8%，增速排名全省第一。利用外资是衡量一个地区对外开放程度最重要的指标之一，随着外资的进入，先进的技术和经营理念以及更开阔的市场也会随之而来。今年前9个月，丹东市以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为主线，凝心聚力推进内贸流通，综合施策应对外贸风险，深耕日韩开展招商引资，同心协力推动对外开放，交出了一份漂亮的“成绩单”。面对纷繁复杂的开放环境，丹东市积极应对各种不利因素，开创了对外开放事业的新局面。把招商引资放在重要位置，不断创新方式方法，拓展渠道。今年8月，由丹东市主要领导带队的日韩招商团取得了丰硕成果，有效推动了辽宁安德海洋科技农副产品深加工、大孤山唐城文化产业园等项目。尤其是在韩国首尔举行的不锈钢产业推介会暨项目签约仪式上，吸引了50余家企业前来参会，成功签约韩国新进集团“汽车排气管”生产项目、杰华德箱包公司“不锈钢箱包拉杆”生产项目、韩国绿色自行车协会组织的跨境骑行旅游项目等5个项目。年初以来，丹东市共组织30家企业参加了15个重点国际展会，远赴波兰、德国等国家开拓新领域，积极融入俄罗斯、斯里兰卡等“一带一路”沿线国家市场，对外开放迈出新的步伐。凤城市申科实业有限公司每年都提前规划并按时完成新的研发项目，对国际市场的行业流行趋势进行精准把握，满足客户的最新需求。目前，该公司市场前景广阔，客户群体由欧美逐步扩大到东南亚。借助申科实业这样有发展潜能的企业，丹东市不断充实包括包装项目、签约项目、海外企业等在内的各类项目近300个，推动了SK中韩产业园项目、黄海电动汽车中韩合作项目等重点项目近30个。

 新华网沈阳11月24日电（记者于也童）记者近日在丹东市振兴区采访获悉，年初以来，这里全面打造“人人都是营商环境，人人优化营商环境”的干事创业局面，多措并举将优化营商环境举措系统化、多样化、常态化，以良好的营商环境激发全区经济社会发展活力。  为了更好帮扶企业，丹东市振兴区落实项目管家制度，确保区内82个重点项目和规上企业全部配备项目管家，建立项目管家线上管理平台，统一录入，统一管理，确保推动项目顺利进行，助力企业发展壮大。  帮扶企业做“加法”，审批服务做“减法”。丹东市振兴区加强一体化网上平台建设，实现政务服务“一网通办”，梳理100个高频事项，统筹推进政务服务“一网、一门、一次”改革，实现审批服务事项“马上办”67项、“网上办”89项、“就近办”21项、“一次办”122项。开展行政许可“四减”工作，即“减材料、减环节、减时限、减次数”，大幅精简办事过程中需要申请人提交的纸质申请材料，实现信息多跑路，群众少跑腿。  此外，在整治问题上做“乘法”。开展营商环境投诉问题“回头看”，切实解决企业和群众反映强烈的痛点、堵点、难点问题，梳理2017年以来受理的16件投诉问题办理情况，以及对各类转办、督办、自办的投诉问题办理情况逐个梳理、逐个确认，彻底解决企业和群众“办事难”“烦心事”问题。  在破解难题上做“除法”。以第三方评估机构指出的涉及区内6个方面41个问题为导向，深入分析产生问题的原因，举一反三进行彻底整改。公开选聘20名营商环境监督员，进一步拓宽监督渠道，完善监督机制，不断提高营商环境监督的质量和效率。

11月14日上午，振安区楼房镇孤山村的煜森软枣专业种植合作社，陆忠志小两口正在忙活着整理、打包软枣苗。来自山东临沂的客户现场挑选了100余株四年生软枣苗，当天就要发往山东。返乡创业农民陆忠志通过实体创业，自建了40亩软枣园和苗木基地，并利用快手、抖音等网络平台拓展市场，代收代销当地特色农产品，客户遍布全国20余个省市。仅11月份以来就自销和代销附近农户的小浆果苗木5万余株，成为当地小有名气的“合作社+电商”致富能手。振安区楼房镇积极引导农民借助电商平台，做大做强软枣猕猴桃、蓝莓等本地特色种植业。双11以来，当地发展软枣猕猴桃、蓝莓苗木产业的农民迎来发货旺季，每天都往山东、河北、河南等地发送大量特色种植业苗木。

11月15日，丹东“东港草莓”品牌专场推介会在江西南昌第十七届中国国际农交会举行。在推介现场，草莓鲜果、草莓甜点、草莓酒、草莓冰点等形式多样的草莓制品吸引了众多观众驻足品尝，大家赞不绝口。自上世纪20年代草莓引入东港栽培以来，从零星种植到小规模、家庭式种植，再到大规模、基地式产业化运营，东港市已经成为中国草莓第一县。特别是近年来，东港市成立了辽宁草莓科学技术研究院、中国东港草莓电商基地等研发销售平台，持续加大科技投入和市场营销力度，草莓产业不断壮大，现已发展成为全国最大的草莓生产和出口基地。目前，丹东“东港草莓”已成为中国最具综合价值地理标志之一，连续多年被评为全国最具影响力和最具消费者欢迎的农产品区域公用品牌，品牌价值达77.5亿元。

2分钟办卡24小时自助——丹东社保智慧大厅探访见闻新华社沈阳11月13日电（记者于力、于也童）“听说原来补办社保卡需要30多天，没想到智慧大厅补卡这么快，不到两分钟新卡就到手了，一点不耽误上班。”早7点50分，辽宁丹东市民王连祥在丹东社会保障智慧大厅24小时无休自助体验区拿到一张新补办的社会保障卡，他兴奋地连连感叹。  10月27日，丹东社会保障智慧大厅正式运行。记者近日在这里采访发现，智慧大厅24小时“全时开放、全程自助、全年无休”的创新运行模式，为群众解决了办事受时间约束和排队等候的烦恼。  记者在丹东社会保障智慧大厅看到，市民们在30台自助智慧柜员机前有序地排着队。记者在排尾排队体验，十分钟左右就排到了前头。对个别不熟悉业务和有疑问的群众，大厅工作人员会立即上前引导帮助。  丹东市社会保险事业服务中心主任曲立志向记者介绍说：“在个人业务自助体验一体机上，市民可享受个人基本信息、参保信息、缴费明细、缴费基数、养老账户、医疗账户、医保消费、政策查询等8项自助查询服务。在单位业务自助区，参保单位可以通过自助设备办理缴费核定、业务申报、申报单打印等业务，十分方便快捷。”  丹东市社会保险事业服务中心信息部部长李程对10月份业务做了统计，他说，10月份智慧大厅试运行期间共有4911户企业申报缴费，其中通过网上申报3204户，智慧大厅自助申报1142户，到三楼窗口申报573户。通过数据对比足以说明智慧大厅的运行大大节约了服务对象的业务办理时间，提高了办事效率。  “现在到社保办业务真方便，再也不用排队等候了，以前每月都要到三楼排队打印申报单，没有一两个小时办不成。”丹东佳泽实业有限公司财务人员丛宝平在自助体验机上边打印“社会保险缴费核定单”边笑着对记者说。  曲立志表示，下一步，丹东社保中心将继续大力推进建设社保一体化智慧服务平台，加快推广人社自助服务一体机在全市的覆盖面，进一步拓宽手机App、自助终端等多种渠道，解决服务群众“最后一公里”问题。

11月7日，丹东凤城市边门镇“快递+电信”合作标杆店举行了挂牌仪式，并正式投入运营。市邮政管理局、丹东市电信公司工作人员参加挂牌仪式。这是东北首家“快电合作”一站式服务门店，标志着邮政和电信将联手通过跨界合作的方式，不断强化业务联动，为人民群众提供更加安全快捷的快递、电信一站式服务。据了解，我市快递行业迅猛发展。全市年快递业务量由2013年的275万件增长到2018年的1606万件，增长了近5倍；业务收入由6142万元增长到2.66亿元，增长了3倍多。我市快递网络不断健全，现共有快递末端网点372家，服务能力不断由“快递最后一公里”向“最后一百米”延伸。但也有因为农村乡镇等偏远地区快递经营成本高导致乡镇快递末梢服务二次收费的事件，快件随意堆放，丢件事件时有发生，用户感知比较差，农村快递“最后一公里”覆盖已经成为一项全国性难题。为充分解决这一难题，丹东邮政管理局通过不断深化“放管服”改革，充分释放了末端网络的主体发展活力。通过跨界协同发展，接连打造出了“交邮合作”“校邮合作”“税邮合作”等样板项目。本次推出的“快递+电信”合作分为加盟和授权两种模式，其中加盟模式的形式为，对于有合作意愿的末端网点，可直接和电信签署协议，代理电信业务，升级建设。授权经营则针对没有快递代办的乡镇，电信网点在按照相关法律法规规定，取得快递业务经营许可手续或经营快递业务资质后，加载快递业务，升级建设。此后，所有店面将统一的装修风格，统一门面，统一内饰，统一的划分区域，实现规范管理。下一步，市邮政管理局将积极引导快递和电信企业提高供给质量和效益，转变发展方式、完善服务体系，共同推动“快电”合作项目结出更多丰硕成果，为丹东人民提供更优质、更美好的生活服务。

全面开放新格局下的丹东展现出独特风采。（资料片）本报记者 王卢莎核心提示11月4日，丹东市170家企业远赴上海，参加11月5日至10日在上海国家会展中心举办的第二届中国国际进口博览会。展会期间，丹东将组织企业参加辽宁—东北亚经贸合作说明会，考察上海的外资企业并开展相应的招商活动。在这次世界瞩目的盛会上，丹东市及丹东企业将以开放合作的行动共襄盛举，以互利共赢的举措共谋发展。今日的丹东，以如此规模的企业团队亮相进博会，面向世界、面向世人展示自己独特的风采。丹东正阔步向前，形成全面开放新格局，打造高能级开放平台，构筑全省对外开放的“桥头堡”。商务指标高于全省平均增速今年以来，丹东认真落实国家、省、市各项决策部署，主动作为，积极应对各种不利因素，有力促进了全市经济平稳较快发展，呈现出良好发展态势。一组数字彰显成效。前三季度，全市社会消费品零售总额完成480.7亿元，同比增长7.8%，高于全省平均增速1.8个百分点,名列全省第6位。外贸进出口总额累计完成111.8亿元，同比增长6.5%，高于全省平均增速10.5个百分点，名列全省第5位。实际利用外资总额累计完成3464万美元，同比增长161.8%，总量排名全省第8位，增速排名全省第1位。众所周知，利用外资是衡量一个地区对外开放程度最重要的指标之一。在全市上下的共同努力下，丹东的招商引资取得丰硕的成果。今年8月下旬，丹东经贸代表团对日韩两国开展了为期8天的招商活动，与韩国企业签订了5个经贸合作项目意向书。其中包括与韩国新进集团达成“汽车排气管生产”项目投资意向，该公司拟在合作区租用标准厂房1万平方米，总投资1000万美元；与杰华德运动用品有限公司达成“不锈钢箱包拉杆”生产项目投资意向，该公司拟在合作区租用标准厂房1万平方米，总投资1000万美元；与韩国绿色自行车协会达成组织跨境骑行旅游项目事宜，该协会拟使用丹东新区港口工业园区的一处展示馆，作为韩国企业家协会在丹东的接待场所；与韩国房地产协会签订了共同举办相关投资、国际论坛的合作意向书；本钢不锈钢冷轧丹东有限责任公司与韩国JASONANDCOMPANY公司达成1000吨不锈钢冷轧板销售合同。出访期间，丹东市代表团还就推动辽宁安德海洋科技农副产品深加工项目、大孤山唐城文化产业园项目、丹东高秋机械有限公司伐木工程机械配件生产项目、丹东阿尔卑斯电子有限公司扩建项目、日本大欧化成株式会社生态网等技术引进应用项目、辽宁金洋集团交通监测雷达系统项目，与外方人士进行了富有成效的洽谈，为今后丹东市与日韩两国进一步深化经贸合作打下了良好的基础。不仅如此，丹东市持续加大对外招商力度，建立完善项目库，全年充实各类项目近300个。到目前，丹东市实现“走出去”境外重点招商活动3次，“请进来”外资内招重点活动6次。积极融入“一带一路”开拓外贸市场开放平台是一个地区经济发展的先导区，是一个地区招商引资的重要载体，更是扩大对外开放的重要窗口。目前，丹东市有国家级边境经济合作区1个，省级经济开发区3个，省级高新区1个，中朝边民互市贸易区1个，市级经济开发区4个。丹东积极利用这些对外开放的重要平台，把它作为内贸、外贸、外资、外经和对外开放的主阵地，真正使这些重点区域成为丹东市对外开放的试验区、示范区，成为政策最活、环境最优、发展潜力最大的“地方经济特区”。今年以来，丹东市不断加大开拓外贸市场力度。截至目前，共组织企业参加了15个重点国际展会。在此期间，丹东市组织企业参加朝鲜平壤春秋两季国际商品展览会、日本东京国际礼品消费品博览会等展会，深耕传统市场；组织企业参加波兰国际农机农业技术展、德国汉诺威工业博览会、德国慕尼黑宝马展等展会，狠抓欧洲市场；组织企业参加俄罗斯汽配展、中国（辽宁）—越南农产品贸易促进对接会等展会，积极融入“一带一路”沿线国家市场。尤其是在中越农产品贸易促进对接会上，丹东市的丹蓝农业集团发展有限公司与越方达成初步合作意向。与此同时，丹东市积极参与“一带一路”沿线国家、中东欧“17+1”合作机制。采取各种方式组织丹东市对外投资企业参加中国（辽宁）中东欧16国国家馆启动仪式；组织丹东市对外投资企业积极参与辽宁“一带一路”综合实试验区、中国—中东欧“17+1”经贸合作示范区建设；组织企业参加中国—非洲经贸博览会、中阿博览会等活动。值得一提的是，为了实现中非合作共赢、共同发展的目标，金丸集团与埃塞俄比亚合资成立的非洲第一家现代化药用胶囊生产企业——中埃联合有限公司，正在积极申报第一届中国—非洲经贸博览会中非经贸合作案例。不仅如此，丹东市努力搭乘电子商务的快车道，借力前行，全方位多角度打造高能级开放平台。尤其是丹东市扎实推进电子商务，触角向农村地区不断延伸，积极申报2019年国家电子商务进农村综合示范县（升级版），其中，东港市名列全省第一名，并被省政府推荐上报商务部、财政部予以确认。2019年，丹东市电子商务网络交易额预计为235亿元，同比增长9%；实物商品网上零售额56亿元，同比增长8%；跨境电子商务网络交易额预计为1.2亿美元，同比增长11%。优化环境栽得梧桐引凤来丹东进一步优化审批环境，根据市委“三集中，三到位”指示精神，自今年1月起外商投资企业设立、变更审批等13项审核备案政务服务事项已全部划归丹东市商务局审批窗口，700余件各类审核备案事项将在年内完成，办事效率大大提高。在此基础上，丹东市的对外开放环境不断得到优化。经与国家口岸办、省口岸办沟通、协调，大台子港口岸和大鹿岛开放升级事项并入丹东港扩大开放项目。今年5月，丹东港扩大开放项目被列入国家2019年口岸开放审理计划。目前正在履行上报程序。今年6月5日，省口岸办组织召开可研报告专家评审会。8月20日，宽甸满族自治县政府向丹东市政府报送了请示文件。10月16日至17日，省口岸办赴宽甸口岸进行实地调研，召开项目推进会，太平湾口岸列入一类口岸管理项目得以积极推进。今年上半年，投资280万元的丹东公路口岸改造工程正式启动。目前，口岸候检区卫生间已先期改造完毕并投入使用，其他工程项目将于近期全部完成。根据省开放办印发的《关于复制推广辽宁自贸试验区改革创新经验的工作方案》，全省共有可借鉴推广的改革事项45项。丹东市商务局会同14个中直、市直部门，共同梳理出2019年全市可复制推广的23项改革创新经验，目前已有18项改革创新经验落实到位。今年以来，丹东市对综合保税区进行了补充调研论证，目前正在对《丹东综合保税区可行性研究报告》初稿进行进一步优化完善。由丹东市合作区管委会先行梳理包装有保税需求的项目，为尽早修改完善项目可行性研究报告提供必要条件。优化营商环境，关键看行动，最终看成效。加大体制机制创新、政策创新、服务创新力度，丹东，正努力建设国际化、法治化、市场化、便利化的一流营商环境，全力打造我省对外开放新高地、争当走在前列排头兵。

丹东新闻网讯记者姜慕馨11月4日，从市商务局了解到，第二届中国国际进口博览会将于11月5日至10日在上海国家会展中心举办。目前，我市按照省政府部署，积极考察并组织企业参会。据了解，本次进博会我市将组织170家企业参展，完成19亿元采购任务。目前，各参展企业已经在会场布展，各项工作正扎实有效向前推进。在优化参展企业结构方面，针对本届进博会涵盖的装备、消费、食品、健康、服务五大参展板块，重点邀请我市外贸企业、贸易促进机构、批发零售企业、电商企业和相关领域制造企业参加采购。此外，在展会前期，我市还提前开展了贸易对接。结合参会企业自身采购需求，组织企业提前与参展商进行对接沟通，努力达成会前成交意向。在招商方面，我市将在展会期间举办丹东招商推介会，组织企业参加辽宁——东北亚经贸合作说明会，考察上海的外资企业并开展相应的招商活动。

日前，在省品牌建设促进会主办的2017年辽宁省区域品牌价值评价发布会上，丹东仪器仪表和凤城市现代产业园区增压器分别以区域品牌价值1.81亿元、1.51亿元，区域品牌强度637、669，位列第15和16名。据了解，本次区域品牌价值评价共发布19个产业园区的区域品牌价值评价结果，这是全省首次按照相关国际标准和国家标准发布的评价，其中涉及食品、农产品、文化旅游、装备制造等一、二、三产业。区域品牌价值评价对推动省内企业加强品牌建设，更好地参与国内外市场竞争具有重要意义。接下来，丹东市将继续深入推进计量、标准、检验检测、认证认可等质量基础建设，引导激励企业加快标准创新、技术创新、管理创新，全力推进本市品牌建设工作。