丹东新闻网讯记者宋琳2月7日，“汇聚元宝·元宝惠民”主题消费补贴活动正式启动，当日起至2月28日，凡在元宝区参与消费补贴的商场、酒店、药房等场所购物，均可享受由区政府和企业共同发放的双重春节消费补贴。据了解，本次活动是元宝区委、区政府全面落实市委、市政府促进消费的决策部署，在新形势下促经济、保发展，创新消费补贴模式的一次尝试。结合元宝区零售业特点，利用春节消费高峰期，联合元宝区限额以上法人企业，共同为参与活动的消费者发放消费补贴。“汇聚元宝·元宝惠民”主题消费补贴活动由区政府主办，区商务局承办。参与商家有大商新玛特、苏宁易购步行街店、美的旗舰店、老天祥大药房总店及元宝区辖区内老天祥连锁药店、假日阳光酒店、辽宁宗裕酒店、滔搏运动步行街店。由于即时抵扣方式的即时性和各财务环节的特殊性，元宝区委、区政府给与活动大力支持，区商务局在短时间内，先后完成了方案制定、流程制定、补贴方式制定、企业对接洽谈、宣传推广筹备等工作，经过多次协商，最终制定出此次活动方案。具体补贴办法为凡在参与活动的企业内购物，消费达到一定额度后，结算时即可得到由政府和企业共同提供的双重补贴，直接抵扣减免，最大抵扣额度可达25%。本次补贴采用即时抵扣的形式进行，额度有限，先到先得。编辑邹润

丹东新闻网讯记者王俊2月5日，市社保中心在劳动大厦一楼举行《持续推进优化营商环境建设倡议》、《节能减排倡议》、《读书学习倡议》三项倡议活动启动仪式，全体机关干部在倡议书上签了名。本次活动旨在倡导全体干部职工，在新的一年里以三项倡议活动为统领，立足本职岗位，点燃干事创业激情，扬起理想信念之帆，营造“人人都是营商环境，人人争当节约模范，人人成为读书标兵”的良好氛围。活动指出，社保中心作为我市优化营商环境的重要窗口，在落实四大行动、优化营商环境亮点工作中实现了“人社快办”、“疫情防控六个办”，为退休人员上门认证，两分钟办理社保卡等事项。很多项工作被省中心在全省推广，有的还被国家人社部推广。今年，社保中心要在此基础上，认真秉承“服务为本、恪尽职守”的服务理念，持续优化营商环境，三位一体推进“省级统筹”、“一网通办”和“人社快办行动”，努力打造高效便民经办平台。活动要求，下一步，全局全员以最饱满的工作热情和更积极的工作状态做好各项工作，自觉做节能环保的志愿者、读书好学的受益者、优化营商环境的践行者，为建设服务社保、智慧社保、书香社保作出更大贡献。社保中心将通过开展学习培训，岗位练兵、考核评比等一系列活动，打造一支业务精通、作风优良、服务高效、素质过硬的窗口干部队伍。编辑邹润

近日，丹东市中级人民法院召开全市法院“法治化营商环境建设提升年”动员部署会，强化“人人都是营商环境，个个都是开放形象”的意识，推动做好法治化营商各项工作。为扎实开展好“法治化营商环境建设提升年”活动，市中院制订实施方案，从提升维护保障大局、服务市场主体、产权司法保护、化解涉企矛盾、审判精准管理、改善司法生态、制监体系构建和过硬队伍建设等8个方面目标着手，深化“一站式”建设、完善审判管理、强化诉源治理、做好积案清理、平等保护产权、严格“三个规定”、完善涉企绿色通道、加强队伍建设等10项具体措施，大力提升全市法院法治化营商环境建设水平。全市法院把推动实现“三个不用找关系”作为加强法治化营商环境建设的重要抓手，进一步优化诉讼窗口服务，围绕“一次办好”“优质办理”的要求，加强诉讼服务规范化、标准化建设。依托智慧法院建设，以在线融合为突破口，突出集约、集成、在线、融合、便捷五个关键，巩固区块链试点应用成果，进一步推动5G、人工智能、大数据、云计算等现代科技在一站式领域的深度应用，为当事人提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务，推动实现“办事不用找关系”；进一步扭住提升审判质效这一生命线，坚持法律面前人人平等，全面适用案件繁简分流、充分发挥速裁程序作用，切实提升审理案件数量、质量和效率，化解案件压力。大力解决人民群众反映突出的拖延办案、任性办案等问题，完善案件质量交叉评查，推动实现“办案不用找关系”；进一步畅通接待、沟通和反映问题渠道，进一步规范群众工作办理流程，完善协调配合机制，形成各负其责、分工配合的工作合力，尽量把矛盾化解在基层、化解在前端、化解在一线，推动实现“反映问题不用找关系”。综合施策突出重点，牢牢坚持党对司法工作的绝对领导，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实推进平安丹东建设，深入贯彻总体国家安全观，常态化推进扫黑除恶工作，严惩公共安全、民生保障等领域犯罪，积极参与市域社会治理，健全完善重大风险隐患排查机制；服务保障地方经济社会发展。主动对接丹东“开放型城市、创新型城市和幸福宜居城市”新定位，精准服务“六稳”、“六保”。深化供给侧结构性改革，强化知识产权全链条司法保护；坚持改革创新不停脚步，加快构建与新型审判权力运行模式相适应的制约监督体系，切实把审判管理、程序制约、院庭长监督管理、案件评查等机制真正落地落细，抓实抓好辽宁法院信息化应用示范工程——司法区块链管理平台承建项目，不断推进诉讼服务便捷化、审判业务智能化、执行工作高效化、管理方式科学化。韩丹记者刁庆峰编辑邹润

2月3日，在凤城市大堡蒙古族乡三官村，村民们正在蔬菜大棚里采摘。三官村党支部书记康明义说：“我们村有蔬菜大棚近百座，每天能出产新鲜蔬菜4到5吨，主要供应丹东市区和凤城市场。”近年来，大堡蒙古族乡以深化农业供给侧结构性改革为主线，通过念好“特”“优”“强”三字诀，稳步发展特色农业产业，着力培养新型经营主体，推进农业产业逐渐实现由粗放式向集约化经营转变，由产品数量向品牌质量转变。“特”字诀就是在产品销售上形成拳头品种，让“小产业”走出“大市场”。2020年，全乡冷棚西瓜头茬、二茬种植面积达到10000亩，产值约7600万元。如今，全乡冷棚西瓜生产面积不断扩大，依靠大堡、闫家、保林、三官等村的规模种植，并通过不断提高“大堡西瓜”农特产品的宣传力度，叫响大堡农特品牌。目前，“大堡西瓜”农产品国家地理标志认证工作正在有序进行中。同时，大堡蒙古族乡通过创新发展小浆果生产基地，念好“优”字诀，做大做强农业产业。该乡利用闫家村、黎明村率先种植蓝莓、草莓、猕猴桃的生产优势，带动全乡小浆果产业发展。全乡现有设施蓝莓1900亩，露地草莓1000亩，猕猴桃700亩。近一段时间，该乡草莓上市，每天前来购买的客商络绎不绝。如今的大堡蒙古族乡，已形成以烟草、西瓜、棚菜、畜牧、干鲜果和淡水鱼养殖为主的六大产业规模化经营。有了销售上的拳头品种、优秀的生产基地，如何将产业做大做强，更好地抵御市场风险，同样是乡党委、政府的重点工作。该乡通过念好“强”字诀，发挥家庭经营的基础作用，鼓励家庭农场创新经营，培育新型经营主体。重点培育以家庭成员为主要劳动力、以农业为主要收入来源，从事专业化、集约化农业生产的家庭农场，使之成为引领适度规模经营、发展现代农业的有生力量。在保林村，今年57岁的凤城市刘老八家庭农场农场主刘兴来是最早种植西瓜的瓜农之一。在他的带领下，很多村民开始种植西瓜。现在，刘兴来的家庭农场用种西瓜挣的钱投资养牛，现在肉牛存栏500多头。去年，他种植了140多亩西瓜，都使用农家肥、生物农药，产品供不应求。如今，在大堡蒙古族乡，像刘兴来这样的农场主不少。该乡现有家庭农场23个，其中，省级家庭农场5个，市级家庭农场1个，农民专业合作社29个。同时，该乡还鼓励种粮大户规模经营，全乡100—499亩种粮大户32个，500—999亩种粮大户3个，1000亩以上的有2个。据大堡蒙古族乡党委副书记袁林涛介绍，下一步，乡党委、政府将进一步围绕“三字诀”下功夫，发展特色农业产业，着力提高种植水平，延长产业链条，加强包装宣传力度，做大做强农业产业。记者李琦编辑邹润

位于振兴区六纬路39号的丹东市公安局24小时自助服务中心，是东北首个“24小时不打烊”的无人警局，随时可为群众提供交警（车管、交管）、户政、出入境3大警种多项公安业务服务，市民补换驾驶证、领取身份证、交通违法处理等业务，均可自助完成办理。同样的场景，出现在丹东市税务5G智慧办税厅。5G远程办税是指税务机关依托5G视频网络受理纳税人办税事项，通过视频通话技术与纳税人面对面交流，即时获取报送资料，告知办理结果。在市人社局一楼的人力资源市场，10台简历一体机、9台自助服务一体机、10台政策宣传导读机等智慧化设备和50个招聘展位，让人眼前一亮。作为我市智慧城市应用的“先行者”，“丹东市智慧化人力资源市场”标志着我市人力资源服务正式迈进智能化时代。“一网通办”是转变政府职能的重大举措。2020年，我市开展百日攻坚活动，围绕12个维度、36项具体工作任务，着力推进“互联网＋政务服务”向纵深发展。完成7个自建系统与一体化政务服务平台的对接，实现了办件数据向省平台实时汇聚，完成200余万条历史数据推送工作；实现依申请政务服务事项100%“进厅上网、应进必进”；全面梳理网上办事流程，办件比率、平均办理时限压缩比率、平均事项跑动次数、平均事项环节数等各项指标均实现大幅提升；完成80个类别265万余条电子证照历史数据推送工作，市县两级申请电子印章145个，政务部门覆盖面达100%……“一网通办”取得突破性进展，更好实现了让信息多跑路、让群众和市场主体少跑腿的目标。随着科技进步和时代发展，“互联网+政务服务”成为推进政府治理现代化、提高政务服务水平的重要途径。去年，我市认真贯彻落实我省强力推进政务服务“一网通办”“打通数据壁垒百日攻坚行动”，仅用3个月时间打通多部门数据壁垒，实现数据共享，推进数据共享应用，实现了“网络通”“数据通”，促进了“业务通”，充分发挥了“数字化”在政务服务方面的技术支撑和服务保障功能。加强互联网政务服务，首先要实现“网络通”。我市通过强力推进“加强数字政府建设，实现政务外网全覆盖”等省“重强抓”考核工作，提前完成了全市299个县（市）区政务部门及所属单位、84个乡镇（街道）、864个村（社区）电子政务外网全覆盖，为互联网政务提供了网络支撑。数据共享交换平台的覆盖率是实现互联网政务服务数据共享交换的关键，也是加强互联网政务服务，实现营商环境建设“一网通办”的基础。市信息中心为市直和县（市）区各部门配置前置机40个，满足了全市各部门数据共享交换的需求。此外，市信息中心加挂大数据管理中心牌子后，立即着手进行大数据中心建设，开展全市政务信息系统调研和三大运营商支持能力调查，审定我市智慧城市建设项目，制定大数据中心和运行指挥中心建设方案。目前，大数据中心建设工作正在持续推进中。今年是“十四五”规划的开局之年，我市将加快建设大数据中心，构建统一硬件基础设施，统筹推动信息系统迁移，实行数据资源归集统一管理，推进基础信息共享，推动公共数据开放，加快大数据的发展和应用，推进我市“互联网+政务”建设，充分发挥大数据中心作为新型基础设施，在支撑数字化转型、培植经济发展新动能方面的重要作用，加快实施大数据应用，促进大数据产业健康发展，让政务服务更接地气、更聚民气。记者包芙蓉编辑邹润

冬日的白雪覆盖着东港的农田沃土，而小甸子镇小甸子村的设施大棚里，却温暖如春，颗颗娇嫩的草莓映红了这片土地，也温暖了李梅的心。“是村里借钱让我干草莓大棚，这两年下来，不仅还上了村里的钱，自己的生活条件也越来越好。我干得不算好，一年还能净赚十万八万呢。”草莓种植户李梅欣慰地说。李梅经营的大棚位于东港市产业扶贫园区内。前些年，李梅一直在外打零工，收入微薄。2018年，得知镇里要建设产业园区，她果断选择回乡寻找致富出路。如今，她不仅打理自家的大棚，闲暇时还在园区打工，借助产业园区之力，快步走上致富路。同样在园区打工的魏发清是东港市建档立卡贫困户，通过产业扶贫，魏发清不仅有园区打工的固定收入，近两年，还通过饲养牛、猪增加收入来源，彻底甩掉了贫困“帽子”。2019年，小甸子镇通过危房改造，帮他改善了居住环境。如今，魏发清的日子过得一天比一天好。“现在吃穿不愁，政府帮我盖了90多平方米三间大房子，比以前茅草房可强多了，这在过去是连想都不敢想的事。”魏发清高兴地说。好钢用在刀刃上。为实现精准扶贫、脱贫不返贫，东港市积极探索，开拓思路，大力发展产业扶贫。东港市产业扶贫园区就是东港打造产业扶贫的精彩一笔。2018年，东港发挥飞地经济优势，选取设施农业和电子商务发展较好的小甸子镇，组建东港市扶贫产业基地，集中发展扶贫产业，充分发挥扶贫资金的最大化效应。历经两年建设，园区总计投入各类资金1400余万元，占地500余亩，建成日光温室大棚35栋。其中，2018年将扶贫专项资金2.45万元投入到村兴果蔬专业合作社，为当年脱贫人口2户3人分红1175元。2019年，东港市整合兴边富民资金200万元，吸收农商银行捐赠资金150万元，利用财政专项扶贫资金145万余元，共计495万余元，用于基地二期项目建设。该项目管理采取“三权分置”模式。园区中有21栋大棚用于发展小甸子镇的村集体经济。2016年，该镇11个村中有9个集体经济“空壳村”、1个薄弱村，因村集体无经济收入，农民收入来源仅靠传统农业种植和外出打工，小甸子镇成为东港地区贫困人口最多的乡镇。而随着产业园的建成，到2018年年末，小甸子镇9个集体经济“空壳村”和1个薄弱村全部摘帽，村村都有了“家底”。“通过产业园，目前，全镇所有村集体每年最低收入3万元。”小甸子镇有关负责人说。此外，园区内的14栋高标准温室大棚为东港市精准扶贫项目，其收入用于帮扶东港市建档立卡贫困户。该项目采取与小甸子镇政府有偿合作形式，委托小甸子镇政府建设、监管。双方约定合作期限，合作期内资产所有权归属东港市政府、经营权限交给合作社、监督管理权限交给小甸子镇政府。合作期满后，产权移交小甸子镇政府，收益用于镇公益事业。东港市政府与镇政府签署合作协议，小甸子镇政府与合作社签署合作协议。项目管理模式采取层级管理、“三权分置”，实现产权清楚、责任明晰、分工明确的科学管理体系。在发展温室大棚产业的同时，东港积极引导各村及贫困家庭因地适宜，发展各类产业。2020年，东港市投入上级扶贫专项和本级配套资金532万余元，用于病死动物无害化处理扶贫项目和蛋鸡养殖扶贫项目，预计收益率不低于10%，与2019年产业项目相结合，可实现所有贫困人口人均两个扶贫产业叠加扶持项目。“我们通过完善产业收益分配机制，建立普惠制与差异化扶持相结合、短期措施与长效机制互补的差异化分配体系。”东港市扶贫开发服务中心有关负责人介绍，东港通过产业扶贫项目带来的收入主要用于六个方面，一是为所有建档立卡贫困人口和边缘易致贫人口进行分红；二是建立扶贫救助基金，用于所有建档立卡贫困人口因病因灾等突发情况导致低收入家庭的重点叠加扶持；三是增设东港市级医疗补充保险，为东港所有建档立卡贫困人口投保医疗补充保险，打造“五加一”健康扶贫医疗保障体系；四是建立“孝善基金”、“慈善基金”和“丧葬抚慰金”补助制度，对接受子女赡养费或社会捐赠的贫困家庭实行奖补政策，每户上限500元，通过奖补，强化扶贫领域的诚信体系建设；五是建立贫困人口门诊医疗购药补助制度，有效减免建档立卡贫困家庭的刚性支出，实现反向增加贫困家庭收入；六是建立贫困户自主发展家庭农副产业奖补制度，通过激励手段，助推贫困户发展以家庭农副产业为主的“五小产业”，增加了内生动力。以特色产业助精准脱贫，以抱团发展谋乡村振兴。2016年至2019年底，东港市扶贫产业累计收益约110万元，对东港市贫困人口产业分红扶持88.7万元，产业扶贫累计收益人口1364人次，实现产业扶持覆盖率100%。记者张瑞编辑邹润

一段时间以来，以打造市场化、法治化、国际化营商环境为目标，结合《丹东市开展“四大行动”全力优化营商环境工作方案》部署要求，丹东海事局立足自身职能，推出多项便民利企措施，助力我市营商环境持续优化。前不久，中国大连国际经济技术合作集团有限公司及其子公司丹东立德船舶管理有限公司的代表专程来到丹东海事局，送去了两面印有“真诚服务为企业高效廉洁暖人心”和“热情服务勤政爱民业务精湛高效廉洁”字样的锦旗，表达对海事部门真心服务企业的感谢。受疫情影响，一年来，国内航运企业对国内适任船员的用工量增加，导致这一职位出现人员缺口，对企业复工复产带来连锁反应。为解决船员“用工荒”难题，丹东立德船舶管理有限公司希望通过与丹东地区船员培训机构合作，提高外派船员的数量和工作能力。了解到企业的困难后，丹东海事局第一时间将情况汇报给上级部门，并成立专门工作组，根据相关规定对立德公司海员外派业务资质进行审核，比规定时限提前一周办结。立德公司在取得外派资质后，顺利与丹东船员培训机构建立了合作关系。“优化营商环境，就是要从企业的实际需要作为出发点，尽最大努力为他们提供便捷高效的海事服务。”丹东海事局通航管理处处长史忠辉说。围绕“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”四个标准，丹东海事局结合自身职能，首先在提升服务效能方面下功夫，深入推进“最多跑一次”、“一网通办”改革，取得了明显实效。通过梳理，海事部门重新确定了“最多跑一次”清单，并按照标准化要求，修改完善办事指南。同时，在“减时间、减层级、减材料”等方面推出六项改革举措，通航管理、船舶管理、船员管理等审批环节共12项业务实现“最多跑一次”。记者了解，通过实施政务服务标准化建设，丹东海事部门仅在船员管理审批事项就减少了6项报送材料。综合统计，全部审批事项“减材料”总量较之以前超过20%。推进“一网通办”，是实现企业和群众办事“少跑腿”甚至“不跑腿”的有效途径。对此，丹东海事部门政务中心着力推广海事一网通办电子政务平台和中国海事综合服务平台，提升实际网办率。同时，政务中心还推出电话咨询、预约办理等服务，并根据企业群众办理海事方面业务的实情，提供证书邮寄送达，为企业群众提供更多便捷服务。开展“三微”行动，是丹东海事局政务中心提升窗口服务水平的又一举措。通过“微行动”，政务窗口进一步优化受理审批流程，创新办理方式，压缩办理时限，着力提升办事企业群众的满意度；通过动态“微宣传”，提升企业群众对海事部门相关法律法规的知晓率，熟悉办事流程，减少办事时间；根据船员流动性大、办事时间紧的特点，海事部门实行审批受理预约服务、“微延时”等工作机制，更好满足群众办事需求。刘柏良记者刘作庆编辑邹润

近日，市生态环境局收到丹东海关发来的感谢信，对市生态环境局在丹东海关新建新冠核酸检测实验室办理环评手续时急事急办、特事特办表示感谢。自去年新冠疫情发生以来，市生态环境局紧紧围绕服务“六稳”“六保”任务，认真贯彻落实市委市政府优化营商环境部署要求，积极推进环评“放管服”改革，努力减环节、减要件、减时限、强服务，为支持企业快速复工复产按下“快进键”。实行豁免管理。对疫情防控所需的医疗卫生、物资生产、研究试验临时性三类建设项目实行豁免管理，非临时性三类项目视情形实行告知承诺审批或先开工后补办环评手续政策，市医废处置中心、浪头医院等项目实行先开工后补办环评手续。实行告知承诺管理。将环境影响总体可控、受疫情影响较大、就业密集型17大类44小类行业项目，纳入告知承诺审批项目清单，建设单位对所承担项目环境相关问题进行承诺后，即可审批。截至目前，已开展告知承诺审批事项42项。推行“不见面”审批。全面推进“一网通办”，环评审批、排污许可等100个事项全部入驻丹东市政务服务网，实现环保政务服务事项100%全程网上办。开展重大项目帮扶。主动对接发改、工信、自然资源、应急等部门，对全市重点项目提前介入指导、全程跟踪服务，及时疏解项目环评审批方面的难点、堵点问题，有效推进凤城老窖等重点项目早日落地投产。下一步，市生态环境局将进一步深入推进环评“放管服”改革，不断优化营商环境建设，强化涉企服务的同时把好环境准入关，以生态环境高水平保护助推我市经济高质量发展。记者戚文编辑邹润

振安区推进农村集体产权制度改革一年多2月1日，振安区鸭绿江街道珍珠村的85岁村民王兆顺收到了2020年村里发放的村民股份分红，加上老伴刘秀凤的那份，两人的股红分红超过了3万元。从2015年开始，珍珠村的700多名村民每年的股红都有增长，他们充分享受到了农村集体产权制度改革带来的红利。振安区常住人口约18万人，其中农村人口超过10万人。2018年6月12日，振安区被农业农村部确定为第三批农村集体产权制度改革推进试点单位，农村集体产权制度改革国家试点。全面摸清核准农村集体资产家底，是农村集体产权制度改革的第一场硬仗，也是改革的基础性工作。为此，振安区出台了《振安区农村集体资产清产核资工作实施方案》，明确清产核资的具体工作要求以及不良资产和债务核销等处理办法。“珍珠村在2014年开始就已经摸索集体产权制度改革，2015年改革基本完毕。2018年在全区开展的大范围农村集体产权制度改革中又进一步完善，如今已经走上了良性循环的发展道路。区内的鸭绿江街道办事处燕窝村、珍珠街道办事处临江村等一批城市近郊村都发展势头良好。”振安区相关负责人告诉记者，该区45个村已经全部完成清产核资和成员身份界定、资产量化和股权设置、成立新型集体经济组织并赋码工作。较好完成了国家产权制度改革试点工作任务，得到国家专家验收组的充分肯定，并获得第二批全国农村产权制度改革试点典型单位称号。但是在工作推进过程中，振安区也发现了个别村出现的问题和不足。有的村是有资源没有资产，有的村是光有资产却没有资源，还有的村是既缺乏资源也没有资产。对此，振安区充分利用产权制度改革成果，加强农村“三资”规范管理，制定下发《振安区农村集体经济发展和“三资”规范化管理指导意见》，在村集体经济发展、村民利益联接机制等方面采取因地制宜、分类实施的方式指导发展、促进振兴。现已对全区45个村进行调研，积极探讨城中村、近郊村、产业村等发展模式。汤山城镇龙湖村在改革之初遇到了很多问题，但是他们在不断加大产权制度改革进程中确保了集体资产保值增值。积极引导村集体发展不动产、租赁经营等项目，不鼓励开展风险较高的经营性活动。通过争取上级乡村振兴产业项目资金和本村资金配套相结合，租用村民家庭承包地新建5栋温室大棚，累计投资130万元，已于2019年年末投入运营。这5栋温室大棚由村委会对外公开发包。经过公开招标，丹东市龙鑫小浆果种植专业合作社中标。5栋大棚每年租金9万元，已经纳入村集体账户管理，用于壮大村集体经济和农村集体经济组织成员按照制度约定给予分红。农村集体产权制度改革一年多以来，振安区各个村有了进一步的发展，2020年全区45个村全部产生经济收入。其中，收入5万元以下的14个村，5——10万元的3个村，10万——50万元的21个村，50——100万元的4个村，100万元以上的3个村。本报记者乔戍宇编辑邹润

几天前，因为身在外地的妹妹办理社保的证明材料丢失，市民赵女士来到丹东边境管理支队东尖头边境派出所咨询补办事宜。窗口民警了解到赵女士的妹妹因疫情无法及时返回后，便通过视频在网上平台操作，很快补办了证明。“现在老百姓办事真是方便多了，警察同志服务特别热情，心里很感动。”赵女士的经历，正是我市营商环境建设持续优化的一个缩影。去年以来，我市上下按照《丹东市开展“四大行动”全力优化营商环境工作方案》部署，着力推动“应该办”“服务效能提升”“降低企业成本”和“法治环境优化”，打出“组合拳”，解决企业难点、堵点问题1079个，全市营商环境得到明显改善。各地区、各部门出实招，务求“应该办”见实效。市纪委监委出台《保障营商环境建设十项措施》，开展监督检查500余次，深入服务窗口单位明察暗访100多次，立案6件，处理6人，对3起损害营商环境典型问题给予公开通报曝光。市委组织部通过开展专题教育培训等，为营商环境建设提供组织保障，同时组织开展服务企业专项行动，为企业解决问题超过2200个。市委宣传部组织市直媒体、各县级融媒体开设“优化营商环境”专题专栏，刊发相关稿件180余篇；协调发动各地区、相关单位在主要街路、窗口单位、商业网点等区域，利用电子屏幕、门楣滚动屏、条幅等发布优化营商环境标语口号、宣传视频等1100余处，在全社会持续营造出共建良好营商环境的浓厚舆论氛围。市直机关工委组织71个市直部门，组成145支优化营商环境志愿服务队，深入社区和基层开展宣传和服务活动……提升服务效能，实现企业和群众办事更加方便快捷，是衡量营商环境持续优化的重要指标。“四大行动”开展以来，通过“一网通办”百日攻坚，我市政务服务办理时限大幅度压缩，企业和群众办事实现了双线并行——线下“进一扇门”可办成所有事，线上727项依申请类政务服务事项网上可办率达到100%。同时，在“降低企业成本”和“优化法治环境”方面持续发力。制定实施了降低电价、水价和燃气价格等各项政策，着力推动降低企业制度性交易成本和运营成本，提升成本竞争力。其中，执行了非居民用电阶段性降低5%的政策，为非居民用户节省电费9700余万元，惠及企业超过11万户。分类确定阶段性非居民用气调整价格，为近150家非居民用户每月节省80万元。实现了除机关团体以外非居民用水价格阶段性降低5%、污水处理费降低10%的政策。大力推动“法治丹东”和“诚信丹东”建设，市司法局摸排市级层面近40年来的1792件地方性法规、政府规章和市级政府行政规范性文件，公布出有效的《规范性文件目录清单》，全省首创。守信联合激励和失信联合惩戒制度进一步完善，“信用丹东”网站发布“红名单”960人次，失信“黑名单”672人次。全市各级部门推送行政认可、行政处罚信用信息过万条、联合惩戒案例124条，为加强信用监管提供了重要依据。2021年，是丹东实施“十四五”规划和推动实现二○三五年远景目标的起步之年，也是丹东建设开放型、创新型、幸福宜居城市的打基础之年，更是以新气象新担当新作为推动丹东全面振兴全方位振兴的关键之年。我市将坚持以“好”为标，持续开展“四大行动”，全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。让“应该办”做实做优。加强各类大厅工作人员业务培训，大力开展服务效能竞赛、“我为企业办件事”等7项活动，严格执行8个事项清单，实现政务服务事项基本要素“三级十三统”，落实“绿色通道”“容缺后补”“否定公示”等制度，切实做到无政策障碍的应办事项“马上办”、有政策瓶颈的个性问题“特殊办”、有政策障碍的共性问题“创新办”。让“加快办”提质提效。大力推行“一件事一次办”，政务服务“一窗”受理比例不低于80%、“即办率”不低于30%。全面提高“网上办”水平，实际网办率达到70%。让“省钱办”落细落地。以促进企业降本增效为核心，精准制定政策，科学合理降低企业用地用水用电用气和交通物流等要素成本。加大减税降费政策执行力度，除省以上收费项目外，全面取消地方行政事业性收费。记者刘作庆编辑邹润