上半年，全市上下在市委、市政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力实施全面振兴新突破三年行动，经济社会持续加快恢复，主要指标实现快速增长。记者/王洪满

招商引资是高质量发展的“强引擎”。今年以来，我市各地各部门积极贯彻省、市全面振兴新突破三年行动及“项目年”工作要求，紧紧围绕资源优势和产业布局，强化责任担当、创新工作举措，有针对性地开展招商引资活动。1—6月份，全市引进国内资金项目446个。4月18日至20日，我市参加“辽宁—长三角招商引资促进周”相关活动。上海罗曼股份、均瑶集团、瑞立集团等浙商企业，应邀来丹对接合作。丹东招商团还赴京岛（上海）实业有限公司、东方国际（集团）有限公司、中国阳光集团等企业，就京岛光伏组件、东方国际“三枪”服装研发平台和服装产业园、进博商品展销等达成初步合作意向，阳光集团农旅康养项目将于近期签署合同。与此同时，我市聚焦央地合作，加大央企招商引资力度。市领导带队与中能建、中电建、中广核、中国企业报集团、中国保利集团、国家能源集团、中国林业集团等央企，就深化拓展央地合作、加强高水平基础设施建设、能源资源等领域合作进行深入交流。中交丹东凤城市城市更新改造建设项目、中建八局振兴经济开发区精密制造产业园项目成功签约，庄河—丹东天然气管道建设项目、抽水蓄能电站建设项目、林业资源整合优化项目深入推进。持续开展“商协会走进丹东”活动，与47家商协会建立联系，组织北京辽宁商会、辽宁省陕西商会、辽宁省民营企业协会、辽宁省广东商会、辽宁省安徽商会、省侨商投资企业协会、宁夏辽宁商会、海南辽宁商会、中国朝鲜族企业家协会会长团等11家商协会180余家企业走进丹东，举办了9场主题推介活动，就新能源、新材料、汽车零部件及互市贸易等项目达成了多个合作意向。持续加强已签约项目调度力度，争取早开工、早进资。我市2022年参加省招商引资活动的重点推进项目21个，今年已落地开工16个；重点项目签约额82.45亿元，已到位资金11.868亿元；落地投产项目1个。记者/邢漫资料图片/辽宁日报辽宁省商务厅丹东市商务局

盛夏时节，东港经济开发区项目建设如火如荼，东孚食品有限公司海洋水产食品精深加工现代化工厂、金光辉鸿精密电子制造（丹东）有限公司汽车零部件加工、丹东安德生物科技有限公司滨海产业园一期等重点项目全速推进。“项目主体完工，已进入室内装修和设备安装阶段，预计明年3月达产。”东孚食品有限公司海洋水产食品精深加工现代化工厂及智能化冷库项目负责人介绍，该项目总投资1亿元，建设以原料暂养、现代化精深加工、活鲜包装配送为一体的现代化工厂，主要经营加工和销售速冻食品、冷藏水产品、预制菜等，年产冻煮杂色蛤肉4000吨。项目竣工投产后，预计年产值1.2亿元，解决就业500余人。今年，东港经济开发区将项目建设作为经济高质量发展的突破口，依托海洋生物科技产业园、装备制造园和大孤山精密加工园三大专业园区，聚焦优势产业开展“园区+产业”招商，推动新建工业项目向园区集聚，推动产业集群发展。开展精准招商。重点围绕打造“2-8-6”产业体系，聚焦专业园区推进精准招商。年初以来，累计开展“走出去、请进来”活动30次，对接洽谈项目10个，丰米科技、赛欧德系列、春河科技、佑恒新材料、东磁电子、茂隆包装等项目相继落地，总投资6.45亿元。加快项目推进。坚持“项目为王、投资至上”，进一步优化营商环境，持续推行“项目管家”“摘牌即开工”模式，“保姆式”服务重点项目。东孚食品、金光辉鸿、泰宏生物科技二期等项目实现“摘牌即开工”，确保项目早开工、快建设。目前，开发区实施5000万元以上项目18个，亿元以上项目11个，其中续建项目13个，总投资35.72亿元；新开工项目11个，总投资13.86亿元。完成工业固定资产投资1.54亿元，占社会固定资产投资总额的37.5%。实施智能化改造。启动东港市智能制造推广中心、海洋经济研发中心建设，强化赛欧德首台（套）冷定型瓦楞纸板生产线设备和汇智机器人场景推广应用，加快安德智能仓储、鑫源智能采捕船舶设备等智能制造新技术、新模式推广普及，助推数字化园区建设再上新台阶。记者：张瑞

7月19日，市民刘女士通过辽事通APP办理了企业设立登记，实现了开办企业“掌上办”。“确实很方便，录入信息不到20分钟，我不相信这么快，因为家近，就又来办事大厅确认一下。”刘女士在市公共行政服务中心市场监督管理局窗口核实情况后，一脸笑容。工作人员告知她：受理、核准大约半天就完成了，取执照也不用再跑一趟，可以到银行自助打印机进行打印，也可以通过小程序下载电子营业执照，与纸质版拥有同等法律效力。以后企业经营发展需要变更内容，也可通过辽事通APP操作完成。刘女士表示，这种创新的登记方式，不仅提高了办事效率，也让百姓感受到“足不出户办事”的舒爽。今年上半年，为给经营主体提供更便捷、高效的服务，市市场监管局在全市范围内推行开办企业“掌上办”。截至6月底，全市已通过手机端受理各类登记业务2075笔。为了让更多人更快更广泛地了解、使用“掌上办”业务，市市场监管局制作了“掌上办”办事指南，线上在“丹东发布”等微信公众号进行推广，线下部署各登记窗口对新开办市场主体进行宣传引导，在办事大厅设立咨询台，对办事群体派专人进行“一对一”操作指导。办事人员只需打开辽事通APP按指引操作，便可对全部经营主体类型的设立、变更、注销登记业务，以及公章制作、申领发票和税控设备、社保登记、住房公积金企业缴存登记、医保登记和银行预约开户等高频开办事项进行选择办理，尽在“掌”握之中。除了推行“掌上办”外，针对涉及许可事项的市场主体除营业执照外还须办理许可证才能经营这一问题，市市场监管局不断推进市场监管领域“证照联办”，解决市场主体经营“等不起、慢不得”等瓶颈。依托辽宁政务服务网“证照联办”平台，实现市场主体登记、食品、药品（零售）经营许可、二类医疗器械经营备案、三类医疗器械经营许可等政务服务事项办理流程“一网受理、一单告知、联合审批”。截至目前，全市已通过“证照联办”办理各类事项109笔，让“掌上办”提速、升级。“接下来，计划把‘掌上办’‘证照联办’等业务向偏远地区推广。”工作人员介绍，本地区乡村产业发展势头强劲，想创业的人越来越多，“掌上办”对于这类群体无疑是最好的办事捷径，“进一步让数据多跑路、让百姓少跑腿，人们正在逐渐适应越来越多类型的业务通过线上办理这一转变，‘掌’上解决。”记者/王俊

日前，在工信部公示的国家第5批专精特新“小巨人”企业名单中，合作区丹东百特仪器有限公司和丹东国通电子元件有限公司两家企业入选。丹东国通电子元件有限公司坚持走“科技创新”和“专精特新”之路，在国内推出无铅化陶瓷型热敏电阻系列电子产品，实现了无铅陶瓷敏感材料及其电子元器件上的技术突破和科学创新，并在行业内率先实现科技成果的转化和应用，让陶瓷型热敏材料电子元件关键核心技术掌握在中国人自己手里。丹东百特仪器有限公司，全力开展辽宁省“揭榜挂帅”科技攻关项目，研制出的新型物联网在线激光粒度粒形监测与控制系统将于今年结题，明年推向市场。该项目完成后，将增加企业工业产值4000万元以上。近年来，合作区不断深耕细作，从加大政策资金支持、推进技改创新、完善科创服务、提供融资支持等方面，一批科技创新实力突出、掌握关键核心技术的高新技术企业脱颖而出，助力制造业强链补链延链。目前，合作区有省级“专精特新”中小企业17家，省级专精特新“小巨人”企业13家，国家级专精特新“小巨人”企业7家。记者：刁庆峰

7月20日，由丹东市税务局复转军人组成的专家团队来到丹东市东宝电器集团，聚焦“惠企便民面对面复转政策心贴心”主题，为企业宣传量身定制服务内容，辅导企业享受安置退役军人税收优惠政策，并送达“红利账单”。丹东市税务局结合企业个性化需求，就丹东市东宝电器集团提出的问题逐项研究分析，量体裁衣制作《“一企一策”税务定制服务手册》。在辅导现场，市税务局两名优秀复转军人代表向企业介绍了税务定制服务内容，同时针对企业新入职退役军人情况，现场就《自主就业退役士兵就业税收政策》进行专项辅导，对个人所得税、财产行为税和社保等方面重点内容进行详细讲解，让企业即时享受优惠政策。“个性化服务项目梳理得清晰具体，税收优惠政策讲解得直接透彻。”丹东市东宝电器集团董事长朱维安说，此次复转军人税务专家团队将为企业量身定制的“红利账单”送上门，让企业感受到了纳税服务新体验。下一步，市税务局将进一步彰显税务复转军人“退役不褪色、退伍不退志”的军人本色，以全面提升纳税人缴费人的满意度和获得感为目标，让政策红利实实在在地落进企业“口袋”，为市场主体打造最优税收营商环境。记者：郑鑫

7月18日，丹东市渔业中心相关负责人组织技术人员来到凤城市林蛙养殖和冷水鱼养殖部分企业，听取养殖现状汇报，了解产业发展困境，与企业共同研究解决办法。在凤城市郊的一处林蛙养殖场，场主盛云友介绍了林蛙的养殖困境。据他多年的养殖经验，林蛙自成为幼蛙上山，经过半年的野外生长，至当年冬季返回出生地，成活率仅为10%左右。极低的成活率限制了林蛙的产量，从而阻碍了林蛙深加工产业的发展。针对这一情况，中心负责人表示将组织技术力量联合省内相关专业高校联合攻关，争取申请科研经费用于本项研究。同时，随行技术人员将沈阳农业大学的最新研究成果——控温结合光周期调节诱导提高林蛙雌性率分享给场主，鼓励他努力钻研，期望共同开展相关研究。随后，渔业中心一行又调研了凤城市宝山镇和鸡冠山镇的多家冷水鱼育苗和养殖企业，详细询问了每家的养殖种类、年育苗数量、商品鱼年产量及销售情况，了解到本地产品远销黑、吉、内蒙古等省（自治区）且供不应求。自今年4月以来，市渔业中心多次组织专业技术人员深入冷水鱼育苗及养殖企业、食品加工企业进行调研，摸清各方的发展瓶颈。整合资源，发挥“纽带”作用，衔接上下游产业，努力形成以冷水鱼为特色，从苗种生产到商品鱼养成，再到产品深加工的全产业链发展模式。将创新发展的理念注入渔业技术服务中，全力打好“产业牌”，帮助企业打造具有本地特色的产业“名片”。记者：邢漫

7月20日，丹东市工业和信息化发展促进中心工业展览馆举行开馆仪式。工业展览馆位于市工业和信息化发展促进中心一楼大厅，立足全市工业视角，以重点行业和“专精特新”企业为着力点，集中展示丹东工业发展现状和优势产业。开馆仪式上，同步举行了“携手职业经理研究中心绘制丹东企业新风采”活动，进一步加强和改进企业人才“引育留用”工作。下一步，市工业和信息化发展促进中心继续聚焦“工业强市”战略，全力做好服务企业工作，开展多元化益企活动，引导我市企业快速发展。记者/李美臻

从合作区管委会获悉，江湾工业园区基础设施及智慧化改造工程项目已经竣工，目前进入设备调试阶段。合作区江湾工业园区始建于1991年，入驻工业企业13户，其中规模以上企业9户。随着时代发展，园区基础设施落后、功能布局不合理等问题逐渐显现。2022年10月，园区基础设施及智慧化改造工程项目启动，主要对道路、排水、给水、智慧照明、绿化、监控中心及其他基础设施等7个方面进行改造。园区监控中心和智慧照明系统升级，是本次项目改造的亮点之一。改造后的园区监控中心，可通过水电气热用能监测、重点设备监测、异常能耗报警等能耗感知及统计功能，实现园区生产、安全、应急一体化管理，辅助园区相关管理人员精准掌握能源运营效率，实时掌握园区用能动态，以数据化分析结果，进行高效管理和运营决策，提升园区管理能效。智慧照明系统改造使园区路灯不仅具备普通路灯功能，还具备智能单灯调节、视频安防监控、一键报警等功能。记者：刁庆峰

7月16日，在东港市小甸子镇小甸子村，田野里满目苍翠，生机勃勃。乡间小路和一座座现代化种植园区相映成趣，构成了一幅美好的乡村画卷。一大早，村民房明便忙活起来，精心清理自家大棚里的杂草。“俺家种草莓有几年了，成熟期时能产上万斤，日子是一天比一天好。”房明说。近年来，小甸子村聚焦农村产权制度改革、村集体经济发展、农村综合性改革三大改革攻坚任务，一体推进脱贫攻坚、乡村治理、乡村建设，积极探索农村发展新途径，努力解决农村发展瓶颈难题，引领百姓走上致富之路，由贫困村一跃成为小康村，形成了以改革促振兴的良好发展态势。以农村产权制度改革增进乡村振兴活力。2018年9月，小甸子村成立了农村产权制度改革领导小组，全面动员村、组力量正式启动农村产权制度改革，相继开展了清产核资、集体经济组织成员身份确认、股权量化、建立新型集体经济组织等工作，实现了底数清、人员清、股份清、职责清。截至目前，村股民总数为2289人，村集体经济组织成员代表43人，村集体经济组织资产843万元。经民主议事程序，收益70%用于人居环境整治、道路等基础设施及公共事业发展，20%用于积累再发展，10%用于敬老扶幼及帮扶贫困户。建设村股份合作社，实现党总支、村委会、合作社班子成员交叉任职，确保党对农村集体合作经济组织的绝对领导。总值500万元的扶贫资产全部纳入村股份合作社“三资”平台管理，制订了资产管护方案，确保扶贫资产保值增值。（作者单位：丹东日报社）以集体经济和脱贫产业集成发展推进攻坚惠民。在小甸子镇党委政府的大力支持下，联合本镇其他8个无经营收益村规划建设了占地600亩的东港市村集体经济发展产业园区，牵头领办了东港市村兴果蔬专业合作社，全面负责园区的日常运营管理工作。为了确保集体资产保值增值，按照“产权清晰，权责明确，运营规范”的基本思路，在园区的运营管理上实行资产所有权、经营管理权、收益分配权“三权分立”，资产所有权归村集体，经营管理权归村兴果蔬合作社，收益分配权归镇政府，以确保园区稳定持续发展。园区立足公益性这个根本，建立了积极稳妥可持续的资金筹措投入机制，坚持政府投资为主，社会投资为辅的基本方略，精准把握国家各类扶持政策，三年间共整合兴边富民、扶持村集体经济发展、产业扶贫、社会捐赠、合作社入股等各项资金2170万元，完成了园区三期工程建设，建成高标准温室大棚59栋、冷棚10栋及相应的配套设施，将园区打造为东港市村集体经济集中发展示范与产业扶贫开发叠加集成功能园区。同时，村里积极探索集体经济发展新模式，紧紧依托特色优势产业持续发展壮大村集体经济产业园区，利用农综改资金在产业园区建设了9栋高标准温室大棚以及4栋育苗冷棚、2栋冷藏苗棚及附属设施，大力发展有机生态草莓种植。并同沈阳农科院合作，开展了水肥一体、优质种苗繁育等技术开发研究，实现了村集体经济+特色产业+科研院所的发展模式。园区建立了可持续、受益广的收益分配和扶贫开发机制，在镇经管站设立了收益资金专户，村集体、合作社、镇政府三方成立收益资金分配使用监督委员会，对资金的分配使用进行有效监督，确保园区收益资金发挥最大效用。按比例设立村公益事业发展资金、精准扶贫资金、园区可持续发展资金，在推进村集体经济发展的同时，也推动了民生事业与脱贫攻坚事业的可持续发展，园区被列为东港市扶贫就业基地，吸纳防返贫监测对象就业14人。同时，借助村集体经济的发展，村集体“有心服务，无力办事”的难题得到有效解决，服务群众能力有效提升；防返贫监测对象等贫困人口得到了稳定收益，巩固脱贫攻坚成果稳步推进。采访了解到，小甸子村新修改造村堡路15.6公里，实现了“组组通”；实施了覆盖全村的饮水安全提升工程，解决了“吃水难”和“饮水安全”问题；持续开展农村人居环境整治，垃圾分类减量治理全面铺开，美化亮化净化全向推进，有效改善了农村环境，相应的制度机制也基本建立，形成常态化治理，建成了省级美丽示范村。在集体经济的支撑下，小甸子村积极探索多元产业遍地开花的村域经济发展新路径，实现了鳅地大米、大樱桃、草莓、蓝莓、板栗等特色农产品多轮驱动的农业增收发展模式，全村家庭农场、合作社已达到24家，年经济总规模达到0.83亿元，全村有劳动能力的群众85%以上有致富项目。此外，小甸子村利用农综改资金完成了“一体五中心”和“评理说事点”建设，完善了党建、村务、村民协商议事、村规民约、村股份合作社运营管理、集体土地流转等各项制度，有效提升了党建引领能力，进一步提升服务群众水平，营造出浓厚的共建共享氛围，全力推进乡村振兴。记者：邢漫