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  • “放管服”提速 “新场景”惠企——沈抚示范区全力建设优化投资营商环境标杆区
    一次办事体验,远超沈占成预期。从9时20分到达沈抚改革创新示范区政务服务中心“企业开办专窗”,再到11时10分拿到所有证照离开,在沈占成看来,自己在沈抚示范区办理文化传播公司证照的过程中,一切仿佛在倍速播放。审批速度,折射改革力度。当前,沈抚示范区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省第十三次党代会精神,持续深化“放管服”改革,通过简化办事流程、精简办事要件、简便操作方式、成立项目专班等有效举措,不断开辟便民惠企“新场景”,最大限度地减少办事企业和群众的排队次数、等候时间及提供材料的数量、频次,一批“新字号”项目加速涌入。百舸争流千帆竞,乘风破浪正远航。推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实,放眼沈抚示范区,优化营商环境新的举措一茬接着一茬,新的声势一浪高过一浪,一幅风生水起、蹄疾步稳的改革画卷跃然如见。沈抚示范区正在全力打造“宜居、宜业、宜游、宜创”的高品质之区。(来源:沈抚示范区管委会供图)制度创新审批服务“园丁式”近日,在沈抚示范区政务服务中心,梁女士仅用2小时20分就拿到了企业证照。在她看来,当地政务服务效率之高,“大大超出我的预想”。喜出望外的评价,出于渴求办成的急切。原来,梁女士所在企业的股东常年在外,此次专程从外省赶来申办企业证照等手续,且须当日返回所在地。时间紧、手续多,负责具体事务的梁女士有些焦虑。可申办过程中,工作人员一次性告知所需要件,效率高、流程简,打消了她的顾虑。更令她惊喜的是,企业此次未办理的几项业务,今后任意时间可通过登录沈抚示范区一体化政务服务平台企业开办专栏进行智能续办,无须重复提交资料即可完成。如今,在沈抚示范区,和梁女士一样,不少企业和群众都能切身体会到“办事方便”的满足感、“一网通办”的畅快感。沈抚示范区行政审批局相关负责人表示,近年来,当地遵照市场主体发展“设立—经营—注销”的客观规律,融入“园丁式”审批服务理念,全面整合重构政务服务流程,推出“一业一证”改革、“一次变”改革、“秒批秒办”改革、企业注销“1+N套餐式”服务等多项“放管服”改革举措,形成全领域覆盖、全环节衔接、全信息畅达的“服务链”,细心、用情、培育、创造环境,让企业在沈抚示范区落地生根、开花结果、发展壮大。在便捷市场准入方面,沈抚示范区依托自主研发的“零填表”系统,通过调整审批时序、合并审批环节、精简申报材料等创新做法,实现3小时内完成企业开办7个环节,审批效能达到全国领先水平,有效解决了市场主体“准入难”的问题。在规范市场准营方面,沈抚示范区在全国率先实现覆盖七大类67项高频事项的“多项变更,一次办结”,构建了审批服务新模式。通过此项改革,沈抚示范区把以职能部门审批为中心的“单个变更事项审批”,转向了以方便企业和群众办理为中心的“套餐式多个变更事项审批”。改革后,审批表格压减86.05%、填表要素压减49.98%、申请材料压减62.06%、审批时限压减93%。项目专班负责人深入包保企业解决问题。专班护航企业服务“包保式”不久前,一场“云签约”活动在辽宁沈抚数字经济产业园A园举行。签约后,总投资达百亿元规模的辽宁龙芯智慧产业集群项目正式落户沈抚示范区。这也标志着布局全国的“芯片巨头”龙芯中科技术股份有限公司,在辽宁落下关键一子。争夺“龙芯”,国内各地竞争激烈,为何最终花落沈抚示范区?其中,打造项目专班,以优质服务赢得企业认可,当为主因之一。据沈抚示范区投资促进局相关负责人介绍,为了确保能够真正落实好招商时对于企业的承诺,示范区成立了“辽宁龙芯智慧产业园项目服务专班”,通过“项目化管理、专班制推进、清单化落实”的工作模式,全面梳理项目推进过程中的各类问题,逐一制定解决方案,跟踪各项工作落实情况。此举获得企业高度评价。让投资企业在项目遇到困难时能够第一时间“找到人、有人管”,这是沈抚示范区在推行“专班制”之后,企业所感受到的真实变化。今年以来,沈抚示范区围绕重大项目成立专班,管委会主要领导负责专班统筹决策,牵头部门、成员单位和招商集团项目服务管家组成专班,设立班长和副班长,从企业开办到竣工投产全过程提供服务保障,实现了各部门从以往的“单兵作战”到如今的“集团军”作战,工作效能倍增。“在不改变部门职能的前提下,专班制有效整合了资源、聚集了力量。这种扁平化的工作方法将有利于沟通协调,进一步提高工作效率,尤其是在重大项目落地推进中优势明显。”沈抚示范区投资促进局相关负责人表示,为使专班制发挥更好效果,每个专班的工作必须要在确保包保服务工作全部结束后,报请专班工作领导小组审定同意后,方可交接转至下一阶段工作,以此确保工作标准和质量达到预期目标。“专班制”加速了招商引资项目的落地进度,也构筑起沈抚示范区在营商环境比拼中的竞争优势。今年以来,沈抚示范区累计签约项目协议投资额876.96亿元,开(复)工项目协议投资额1234.37亿元,储备项目意向投资额2101.35亿元。沈抚示范区新注册企业领取营业执照。全域通办民生服务“贴心式”“真没想到,在家门口就能办个体工商户登记,节省了不少时间和路程,真是太方便了!”在社区政务服务驿站成功办理了个体工商户登记,沈抚示范区李石街道康宁社区居民张先生切身感受到了沈抚示范区“全域通办”的便捷度。为让社区居民在家门口就能享受到更方便、优质的服务,近年来,沈抚示范区积极推动政务服务向基层延伸,不断升级完善社区政务服务驿站建设,目前已完成23个社区政务服务驿站的标准化硬件建设工作,9个社区已被省营商局授牌为“辽宁省政务服务驿站”。建起来,还要用得实。沈抚示范区立足当地横跨沈阳、抚顺两个行政区的特点,按照“事权下沉,服务上网”的原则,突破原有的层级关系,切实提升高频事项在驿站中的“可办率”。沈抚示范区按照社区、街道、片区、示范区4个不同层级,以统一办理标准、清单动态管理为基础,打破不同区划的限制;通过首问负责、一次性告知、限时办结等制度的实施,进一步转变驿站工作作风,改进服务质量,提高工作效能。目前,沈抚示范区梳理出示范区通办事项104项,且均能实现4个层级的通办;制作并公布104项事项的“一次性告知单”、服务指南,有效化解群众办事“反复跑、多次跑”等问题。沈抚示范区不动产登记中心工作人员正为群众办理业务。在社区政务服务驿站,他们推出了更多人性化服务举措。驿站设置自助查询一体机、企业登记自助办理机等各类自助终端,将民生服务平台与一体化平台全域通办系统数据互联互通、信息共享共用,改变了原有的属地办理原则,采用“受办分离”的方式,全面支持异地申请、当日办结,全流程无纸化操作。群众可不受户籍、地域限制,就近选择社区办理各类民生事务,实现了由“群众多跑腿”向“数据多跑路”的转变。截至目前,群众在政务服务驿站通过自助方式办理企业、个体工商户登记业务600余件,通过全域通办系统办理业务3078笔。越来越多的改革成效正逐步显现,营商环境更优、发展活力更足、向好因素更多的沈抚示范区仍在奋力前行。
    12/27
  • 辽宁朝阳市龙城区:变区位优势为发展强势 面向京津冀构建开放新格局
    年初以来,朝阳市龙城区紧紧抓住京沈高铁全线贯通重大机遇,把区位优势转化为开放发展优势,面向京津冀积极引进新产业、新技术、新业态,全年共签约项目72个,其中京津冀项目23个,占比1/3。全区成立了一二三产业高质量发展工作专班,以科技创新驱动、资源配置高效、优化营商环境等为重点,构建高质量发展制度体系,为高质量发展蓄势聚能。全区优化产业规划布局,完善片区功能配套,大力发展现代商务、数字科技等新兴产业,搭建商贸服务、产业服务、消费服务三大枢纽平台,全力建设高铁商务区。龙城区豪德贸易广场每天都会吸引大批客商来此洽谈业务。(图片由龙城区委宣传部提供)打造京津冀外溢项目“优选地”“十三五”末期,随着京沈高铁全线贯通,大大缩短了各类资源要素流动的时空距离,朝阳市的区位交通优势凸显,已成为联通京津冀、辽中南、内蒙古东部和东北腹地的重要交通枢纽和海铁联运的重要节点。年初以来,朝阳市龙城区把区位交通优势转化为开放发展优势,在更高层次、更宽领域扩大开放合作,面向京津冀对接引进产业、资金、技术和人才,着力将龙城区打造成京津冀外溢项目的“优选地”和产业布局的“首选地”。中电科53所光电特种材料产业基地正式开工;前行58科创数字经济产业园吸引35家科技型中小企业入驻;北京嘉寓清洁能源制造基地、上汽红岩汽车自动化改装、北京道能光伏道路等科技含量高、绿色环保的高质量项目相继落地,为龙城区工业高质量发展注入了强劲动力。“十四五”开局之年,龙城区坚持“项目为王”,紧紧抓住高铁时代和融入京津冀协同发展重大机遇,主攻京津冀抓招商,以一大批高质量项目建设的生动画面支撑起龙城区高质量发展的场景。据统计,今年,龙城区共签约项目72个,开复工项目110个。北京嘉寓清洁能源光伏组件及风力发电项目正在进行设备安装,预计明年5月份投产。该项目由北京嘉寓新新(集团)有限公司投资建设,其中清洁能源光伏组件项目总投资15亿元,主要研发生产各类光伏组件、光热中高温集热管自动化设备。亚琦·朝阳贸易中心项目由亚琦集团投资建设,项目总投资15亿元。目前,项目已完成62栋多层商铺的主体封顶和外墙砌筑,正在进行保温工程;生活住宅区正在进行主体建设。交易区涵盖建材家居、百货副食、五金机电、外贸商品、汽贸汽配、农资农具、生鲜水产、国内外土特产、旅游产品、文体办公、生活娱乐等各种业态。朝阳佛瑞达科技有限公司高性能膜基地项目正在紧张施工中,该项目由朝阳佛瑞达科技有限公司投资建设,总投资10亿元,主要建设12万平方米标准化超净生产厂房及办公研发等附属设施,购置8条德国先进生产线及配套设备,项目达产后,年可实现产值20亿元。龙城区坚持集成服务,制定优化营商环境“1+4”实施方案,完善工程建设项目审批制度改革实施方案和实施细则,创新实行“项目预联审”“以函代证”“施工图分类审查”“多规、多评、多介、多测、多验、多管”六多合一等改革举措,持续优化营商环境。工程建设项目审批事项由124项精简至81项,政务服务审批事项由1070项减至799项,法定时限压减50%以上,即办件比例提高至40%以上。进一步强化土地、资金、电力等要素保障,在政策解读、信息资讯、人才引进、产业配套等方面深度服务企业,全力解决企业群众办事创业的痛点堵点难点问题,使龙城区成为各类市场主体投资兴业的沃土。预计到年末,全区一般公共预算收入将历史性突破10亿元大关,同比增长12.9%;地区生产总值完成94.5亿元,同比增长8%;固定资产投资完成38.6亿元,同比增长20%,其中工业固投完成13.9亿元,同比增长118%;规模以上工业总产值完成230亿元,同比增长25%;社会消费品零售总额完成45.8亿元,同比增长15.7%;城镇居民人均可支配收入达到31558元,同比增长8%。龙城区大力推动鸟化石国家地质公园5A级景区创建工作,图为鸟化石公园木化石林。(图片由龙城区委宣传部提供)建设六大工业产业集群为高质量发展赋能龙城区坚持科技引领和科技兴区,积极引进新产业、新技术、新业态,积极发展数字经济,引进数字化、网络化、智能化项目。年初以来,龙城区紧盯“强链补链、建链延链”,制定《龙城区关于支持工业企业做好结构调整“三篇大文章”的奖励办法》,召开了全区高质量发展暨科技创新动员大会,对41家科技创新企业进行表彰授牌,构建导向鲜明、聚焦创新的激励制度。依托数字园区建设,搭建“揭榜挂帅”产学研联盟、离岸创新中心、科技成果交易、产业引导基金、企业闲置资产交易、政策支持、创业联盟合作“七大平台”,打造“无距科技”品牌,构建科技创新发展生态。加快“数字赋能蝶变”,浪马轮胎依托国家级研发中心和5G数字智造项目已申报“两化融合”试点示范工厂,加华电子等10家企业顺利通过“两化融合”评估;今年共有40家企业实施“三篇大文章”,项目44个,总投资达125亿元;构建产学研联盟18个,新增校企合作31项,落地转化成果22项;新建省级以上研发平台3个,新增国家级和省级专精特新“小巨人”企业6家、科技型中小企业14家。今后,龙城区将以争创国家级高新区为牵动,打造高质量发展新引擎。围绕“公司化、专业化、市场化、平台化”,持续深化园区体制机制改革,全面激发园区内生动力。依托华为大数据谋划共建工业互联网创新中心,加快数字园区、数字工厂建设,全力建设六大工业产业集群。全力打造冶金装备制造产业集群,加快推进鞍钢朝阳钢铁精品钢数字化改造、上汽红岩汽车自动化改装、重型搬迁改造、重机转型升级等项目建设。全力打造军民融合电子信息产业集群,围绕中电科53所光电特种材料产业基地,着力引进中电科配套企业集中落地,进一步延长、补齐光电特种材料全产业链。加快推进加华电子军民融合产业园、微电子科技数字化智能改造等项目建设。全力打造新能源产业集群,加快推进嘉寓清洁能源制造基地+风力发电、华源电力1200兆瓦抽水蓄能电站、中能建集团矿山治理+风光储一体化新能源基地、国电投燕山湖电厂光伏制氢、正威集团重组立塬新能源等项目建设。全力打造新材料产业集群,依托中国包装联合会平台,加快建设包装膜材料生产基地、交易中心、检测中心和膜产业研究院,推进佛瑞达高性能膜等项目建设。全力打造农产品深加工产业集群,加快推进西商农产品物流园、中医药产业园、柏慧燕都冷链物流等项目建设。全力打造橡胶轮胎产业集群,加快推进浪马国家级研发中心及5G数字智造、黑猫特种炭黑生产线、新长征技改扩能等项目建设。围绕六大工业产业集群,龙城区将着力引进平台类企业、头部企业、产业链配套企业、高新技术企业,在推进绿色低碳循环发展、“数字经济智造强市样板区”建设上见真章、求实效。全面梳理与京津冀地区产业、人才、资本等各方面联系,积极融入京津冀经济大循环体系当中,坚持一手抓技术领先型产品进入京津冀市场、参与产业分工,一手抓京津冀项目、科研成果落户龙城,积极构建科研和市场“两头在外”、制造基地在龙城的“2+1”一体化合作体系,通过与京津冀协同发展带动龙城区高质量发展。鞍钢朝阳钢铁有限公司生产车间。(图片由龙城区委宣传部提供)优化产业布局整体开发高铁商务区2021年,龙城区与中庆集团、智纲智库共谋高铁商务区发展规划,承办了2021年中国(朝阳)物流与供应链金融年会,亚琦商贸物流城、矿联网数据中心、人民康泰医药物流中心、佳惠配送中心等项目稳步推进,赤大白铁路煤炭物流基地投入运营,实现了公铁海联运联通,物流产业“领头雁”作用加速凸显。启动鸟化石公园5A级景区创建工作,“兴盛鸟化石国家地质公园号”冠名高铁投入运行,红豆杉旅游小镇建设、白垩纪地学旅游规划设计全面铺开。新的一年,龙城区将重点实施高铁商务区整体开发,加快推进高铁商务区路网工程,全面释放发展空间。优化产业规划布局,完善片区功能配套,重点发展现代商务、生态旅游、数字科技等新兴产业,搭建商贸服务、产业服务、消费服务三大枢纽平台,高标准打造交通便捷、业态高端、服务完善、充满活力的“高铁枢纽、经济核心”。积极引入现代服务业项目,构建以高端商贸、高级商务、高档酒店为特色的商业经济圈。建设总部经济楼宇,吸引大企业、大集团和电子商务、文化创意、金融投资、法律服务等业态入驻,全力打造朝阳新的城市CBD。加快接入京津冀产业带、辽宁沿海经济带,打通龙城“向京向海”物流运输大通道。发挥融入东北陆海新通道重要节点的区位优势,建设赤大白锦州内陆港煤炭物流园,构建公铁海联运物流走廊。利用大数据技术推动商贸批发、工业大宗商品、农产品、电商、医药仓储配送等向标准化、智能化迈进,打造辽冀内蒙古区域重要物流中心。加快建设生产性服务业集聚示范区,推动豪德贸易广场、新天地购物广场、汽配城、钢材市场等提质升级,拓展市场覆盖面和提高供给能力,推进亚琦商贸物流城尽快投入运营,并迅速发挥辐射带动作用。大力发展电子商务、网络直播和跨境电商,建设区域性物流平台、产地仓储保鲜设施和乡村电商服务站,实现农村电商全覆盖,让农民买得更方便、卖得更快捷。发展文化旅游业。加快化石文化、三燕文化、红豆杉康养保健、民宿、采摘等旅游资源开发,建设兴盛花鸟源头旅游度假景区,推进化石谷、庙子沟、御路山庄等景区做活做优,鸟化石公园晋升5A级景区。加强引客入朝、引客入园宣传营销,促进京津冀等周边城市旅行社与龙城各景区开展合作,让更多游客体验龙城、喜欢龙城、宣传龙城,打造京沈都市文化旅游带历史文化旅游目的地。
    12/27
  • 辽宁沈阳祝家大集:今天,传统大集为啥还这么火
    热闹的祝家大集。(万重摄)炒毛嗑儿、栗子的香,现磨香油、麻酱的香,刚出锅馄饨、饺子的香,制作火锅底料的香……热气腾腾的氤氲中,扑鼻而来的各种香气和着人们高声询价、寒暄的嘈杂,勾勒出一幅东北大集富有烟火气的生动鲜活场景。12月21日,冬至节气,沈城气温骤降,但历经3个月时间改造升级,在新址全新开市的祝家大集依旧人气火爆。在超市、网购等购物渠道繁多、选择丰富的今天,贴着传统、记忆标签的大集为啥还这么有人气?在有着百年历史的祝家大集,或许可以找到答案。地道农产品直达市集浓郁乡土气穿越百年从时间坐标上看,祝家大集的历史可以追溯到百年前。据祝家镇志记载,祝家大集自发形成于上世纪20年代初期,早在1926年就已建集开市。在交通条件、传播方式都不那么发达的年代,祝家大集不仅很好地留存下来,甚至还发展壮大、声名远播。从地理坐标上看,以沈阳市内的市府广场为原点,开车到祝家大集新址即浑南区原祝家粮库院内,最短的路线也要33公里。路途不近,却阻挡不了人们赶集的脚步,这与其依托的资源环境及借此形成的浓郁产品特色息息相关。祝家大集所在的浑南区祝家街道,域内依山傍岭,水、林、田等自然资源丰富,肉、奶、蛋、禽、菜、果等产业发达。对于消费者而言,大量来自本地的新鲜、地道农产品,未经加工或少经加工直接上市,并可实物采购,是最大的吸引力所在。大集迁址开市当天,年逾七旬的沈阳市民张玉专程从市内赶来。用他的话说,这里的肉有肉味、蛋有蛋味,蔬菜、水果都是原汁原味,是那些大超市、大商场所不能比的。“大集现有摊位400余个,50%的商户都是祝家街道本地农户。”祝家街道办事处主任张忠凯介绍。农民自家产的笨猪肉、笨鸡蛋,用原生态食材新鲜制作的卤水豆腐、小磨香油、现灌血肠、黏豆包等都成了大集上的抢手货。此外,具有地方特色的祝家富锶沙地大杏、富锶蓝莓、富锶白酒果酒、富锶豆腐等众多新产品也摆上摊位、齐整亮相。祝家街道的9位驻村“第一书记”早早来到大集现场,将各自村里的特色农产品一一陈列开来。“这南瓜、土豆、榛子都是纯绿色、无污染的,产量有限啊,只搁这儿卖,大家看好了就抓紧吧!”大集上,祝家村“第一书记”李晓鹏卖力地推介着本村农产品。下楼子村“第一书记”里维双的手机微信转账提示音一直不断,短短两个小时,她带来的一车北虫草礼盒已经销售过半。文商农旅融合赋予老市集新活力既保留了原生态、烟火气的老味道,又融入了文商农旅等新元素、新体验,是祝家大集得以延续、推高人气的又一重要原因。在大集新增设的农业体验馆里,由沈阳农业大学研发的新品种大米、现场炒制的无添加火锅底料、现场灌制的各种口味香肠,都备受追捧。体验馆负责人李超介绍,21日是体验馆开门营业的第一天,这种业态在大集改造升级之前是没有的,虽然价格上比摊位上要高一些,但因为现场制作,原料和工艺有保障,各个品种都大受欢迎。早上刚炒制好摆上货架的第一批火锅底料一会儿就卖光了,十多元一斤的大米一上午卖出去十多袋。在另一边的电商助农购销基地,“线上+线下”的经营模式让消费者有了更多选择,不方便现场拿走的商品或者大量采购的商品,都可以通过线上的方式送达。祝家大集还因地制宜将粮仓原址改造成为文化创意区和粮仓文化打卡区。在这里,用上百个干玉米棒做成的大磨盘、80米长的巨幅乡村生活图,还有簸箕画作、农作物雕塑等展现乡村风土人情的特色景致,为人们购物之余观赏、打卡提供了新选择。留住老客户,吸引更年轻群体赶“老”集,祝家大集瞄准建设“乡味好贺、特色美食、旅游打卡、文化体验”于一体,文商农旅相结合的特色大集目标,还有更多计划和打算。传统大集火了,火在大集产品的原汁原味,火在大集传承的文化味道,也火在经营者的不断创新。
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  • 辽宁大连市甘井子区:坚持以人为本 建设品质城区
    “城,所以盛民也。”城市的核心是人,一座城市发展的最终目标,是为了让居住在这里的每一个人都能生活得更加舒心、幸福。大连市甘井子区坚持以人为本,努力以现代化理念打造有品位有温度的城区,大力实施城市更新工程,不断提升城区管理精细化水平,全力提供更加优质的教育、医疗、养老、文化等公共服务资源,品质城区加快提档升级,辖区群众生活品质不断提高,幸福感日益增强。甘井子区加快品质城区建设,环境越来越美,图为中华路华南广场。下足“绣花”功夫打造美丽家园虽然已经入冬,甘井子区泉水河公园里依然每天人流不断,阳光下,红蓝相间的健身步道上年轻人轻盈奔跑,老人们边走边聊,孩子们则在运动场上跳绳踢毽,追逐嬉戏。泉水河曾经是一条臭水河,以往每到夏季,周边居民连窗户都不敢开。为彻底改变泉水河周边的环境面貌,大连市、甘井子区两级政府将泉水河公园建设纳入重要议事日程。依托泉水河周边环境,结合海绵城市建设理念,完善河道周边景观绿化,建立泉水河生态走廊,形成城市绿肺,同时设置慢行交通系统,为周边20万居民打造长3.7公里、占地面积21万平方米,集合碧影和居、流金岁月、活力都市、阳光假日四大主题元素的城市滨水生态公园。今年,泉水河公园一期工程和二期工程相继竣工,活动广场、运动场、景观廊架、儿童游乐场以及生态卫生间、健康步道等一应俱全,尤其是二期工程融入智慧理念,设有智慧活动区和运动健身区,增设智慧灯杆、城市公共WiFi、互动智能投影、科技运动单车、智能骑行屏幕显示等智能AI设施,给人们带来全新的体验。据悉,三期工程将于明年开建。泉水河公园是甘井子区践行公园城市理念,塑造“家在园中”的城区生活空间的一个生动案例。在经济高质量发展道路上加速奔跑的甘井子区,以现代化理念高质量推进城区生态环境建设,下足“绣花”功夫,提升城区建设管理精细化水平,提升城区的形象品位和居民的生活品质。经过多年稳步发展,甘井子区实现了从城市郊区到现代化新城区的发展跨越。但和众多城市一样,区域内依然有部分历史遗留的平房区和城市发展过程中形成的老旧小区。甘井子区抓住城市更新重大机遇,加快推进平房区、老旧小区和道路改造。泡崖街道万众社区辖区内有23栋原大连水泥厂家属楼,因建成年代久远且为弃管楼院,房屋透寒、管线老化、私搭乱建、圈地种菜现象严重。街道办事处对6栋石头楼进行了拆迁改造,对17栋居民楼进行了升级改造,铺设方砖步道、改造下水管网、修建临时停车位、建设休闲健身场地。面对面貌一新的居住环境,居民们感慨地说:“老房子住出了新滋味。”今年,甘井子区有4个街道被确定为城市更新试点项目,改造内容包括老旧小区改造、平房区拆迁、城市绿道建设、工业遗产保护更新、非遗保护、历史建筑保护、建设学校和医院等,目前,已完成项目可研报告和实施方案编制。对总面积45.9万平方米的196栋楼进行老旧小区改造,惠及9217户居民,提升改造总长16公里的15处背街小巷。面对乱搭乱建、占道经营、交通道路拥堵、广告牌匾杂乱、工地围挡污损以及建筑工地扬尘噪声等困扰城市的顽症,甘井子区坚持以人为本,从大处着眼、小处着手,结合文明城市创建活动,开展专项整治,通过清单化管理、项目化实施逐条逐项“治脏、治差”,优化公共秩序,提升城区面貌,解决群众的烦心事、揪心事、操心事。据不完全统计,专项整治期间,全区淘挖维修各类井近1200座(个),疏通管线近3200米,取缔城中村及城乡接合部垃圾池309处,取缔辖区公共旱厕,出动环卫工人63.9万余人次,出动作业车辆5.7万余台次,清洗护栏196.4万余延长米,清理卫生死角近1.9万处,清除野广告19.9万余处,清理居民大件及装修垃圾等77.6万余吨。新增机动车停车泊位近5.4万个、非机动车停车泊位2600余个,取缔早(夜)市、马路市场18处,清理占道经营、外展外摆7.5万余处(人次)。在补拙、治理的同时,甘井子区还在扮靓城区上下大力气,实施绿化提升改造工程,着力为群众打造生态宜居环境。今年,除了高标准打造泉水河公园,甘井子区还全面升级改造鼎山公园、枣园公园、金家街公园、南关岭公园、锦泉公园,完成风华路绿化改造项目和明珠路绿化改造工程的设计。加强绿化养护,精细化养护城市绿地713.88万平方米,补植草坪4万余平方米,摆放花卉50万余株,栽植苗木12万余株。如今在甘井子区,居民开窗可见风景,出门就进公园。加强民生保障擦亮幸福底色甘井子区预防接种儿童保健中心医务人员为辖区儿童提供预防接种服务。一座品质之城,幸福之城,不仅要有靓丽的颜值,更要有鲜明的民生底色。甘井子区瞄准群众关心的问题,努力提供更加优质的就业、教育、医疗、养老等公共服务资源,全面提升民生保障水平,让更多群众更公平地享受高品质生活。就业稳、收入增,是群众过上品质生活的重要条件。甘井子区把就业视为最大的民生,将稳就业摆在更加突出位置,精准实施就业优先政策,努力实现更高质量更充分的就业。搭建供需平台,举办“春风行动”系列招聘活动,共举办专场招聘会52场,依托市人力资源市场网络平台,发布推送952家招聘企业就业岗位信息2.2万个,促进7000余人次与企业达成就业意向;全力推进实施职业技能提升行动,为2852家企业发放困难企业以工代训、企业吸纳劳动者以工代训补贴6193万元,培训企业职工3万人;组织开展“就业援助月”活动,通过区、街、社区三级联动,积极拓展“15+24”公共就业服务圈,走访困难家庭1325户,登记认定就业困难人员427人,通过企业吸纳就业、政策兜底就业等措施,全部实现就业,全区零就业家庭保持动态为零。截至11月末,全区实现城镇新增就业25330人,同比增加15.3%;登记失业率2.7%,同比降低0.87个百分点。甘井子区实验幼儿园大班儿童在老师的带领下玩转盘游戏。教育是民生之本,甘井子区聚力推进教育高质量发展,大力提高城区教育水平。实施“优质教育资源扩容”项目,建成衡逸家园小区配套小学、体育中心配套开发二期配套小学,开办小区配套幼儿园13所,新增学位3600余个,新增普惠学位240余个;实施“培优提能成长奠基”项目,推荐“十四五”期间大连市名校长工作室领衔名校长3名,市级名校长培养对象11人,市级骨干校长培养对象15人,大连市中小学(幼儿园)教学名师培养对象22人,选拔出20名青年教师和年轻中层干部培养人选;落实立德树人根本任务,获评国家级示范区,9所学校、3所幼儿园获评国家级示范校、示范园;大力发展学前教育,3所幼儿园晋升省五星级幼儿园,开展幼儿园教师岗位任职能力提高性培训,合计培训教师493名;全力发展义务教育,全区101所中小学课后服务开展率100%,基于学生个性化需求,实施菜单式服务,全区70多所小学组建多个课程集群,开设特色课程100余门。品质生活离不开健康保障。甘井子区全面加强医疗服务体系建设,优化医疗卫生资源配置,加快社区卫生服务中心广泛覆盖,满足群众健康需求。按照每个街道一所或3万人至10万人配备一所社区卫生服务中心的原则,建设社区卫生服务中心,实现基础医疗卫生服务设施广泛覆盖,服务人口达到6000人至1万人的地区,设置一所社区卫生服务站。推进医联体建设,坚持“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗方针,建立以三级医院为牵头,二级医院为中转,基层社区卫生服务机构为基础的医联体。积极发展健康产业,提升健康教育、慢病管理服务质量。随着人口老龄化、高龄化的加剧,养老服务需求日渐旺盛。甘井子区持续提升养老服务体系建设,扩大养老服务供给。制定《甘井子区居家养老服务管理暂行办法》。从服务平台、服务内容、补贴标准、申请及核准的流程等方面规范社区和居家养老服务工作,明确全区所有居家养老服务以街道居家和社区养老服务示范中心及3星级以上养老机构为主提供服务。截至目前,全区共有养老机构83所,建设居家和社区养老服务示范中心37所,共有养老床位9015张。构建起以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系。甘井子区还推动医养结合服务不断向居家、社区延伸,通过开展医疗养老联合体、签订机构间协议合作机制或老年居民签约服务关系等多种形式,为老人提供健康养老服务。提升文化品位滋润百姓生活上午在家附近的公园锻炼、和老伙伴们聊天,下午到公园对面的甘井子区图书馆安静地看个把小时的书,晚上在家写一会儿毛笔字。家住大连第五郡小区的周海民非常享受退休后的惬意生活。“藏书丰富,环境优雅,在这里看书是一种享受。”退休前做老师的周海民对这座东北地区规模最大、设施最全的县区级公共图书馆格外满意。高品质生活离不开文化气息。甘井子区坚持文化惠民、文化益民、文化利民原则,不断完善与甘井子区发展相适应、相配套的公共文化服务体系,推行公益性文化资源全民共享,扎实推进文化惠民工程,区域文化品质不断提升,辖区群众尽享文化福利。经过多年建设,甘井子区各类公共文化体育设施齐全、覆盖面广、功能完善,文化馆、图书馆、街道综合文化站(文化中心)、社区(村)文化活动室等公共文化设施遍布全区城乡,为开展形式多样的文化活动提供了基础保障。为进一步满足群众多样化的文化需求,今年,甘井子区进一步加大文化基础设施建设力度,谋划了井文化馆、文旅主题体验园、城市书吧等46个文旅体重点项目。目前,井文化馆项目可研报告和项目建议书均已完成,正在进行项目立项。在泉水、椒金山2个街道启动城市书吧建设,目前正在进行装修和招投标筹备工作,将建设24小时、免费开放的新型公共阅读空间,无人值守的自助图书馆。位于区图书馆北侧地块的文旅嘉年华舞台建设已经完工,灯光音响等演出设备安装调试完毕,并通过竣工验收。文旅主题体验园运营完成招投标,未来将通过各类特色业态的融合发展,将这里打造成市民日常运动、休闲、娱乐、逛游目的地。甘井子区加强绿化养护,组织工人定期修剪草坪。依托完备的公共文化基础设施,甘井子区精心烹制不同口味的“文化大餐”,打造惠民文化、品质文化。举办群众性文化活动,积极弘扬主旋律、提升正能量。推出“甘文有约”惠民演出70场,丰富市民的艺术需求体验。组织开展2021年甘井子区器乐大赛,举办广场舞蹈展演、外来务工人员绘画大赛、“百福临门”笔会等甘井子区“四季汇和谐”群众文化品牌系列活动。为庆祝中国共产党成立100周年,甘井子区举办了“山海的壮歌”综艺演出、系列文艺演出、美术书法摄影展览、13场“邻里一家亲”群众文化活动,以及百姓才艺大赛、合唱展演、器乐大赛、鼓乐大赛、广场舞蹈展演、健身操大赛等系列活动。在丰富市民文化生活的过程中,甘井子区注重引导文化从娱乐转向民众教育,从为爱好者提供舞台转向为辖区居民提供文化滋养。为提升全民文化素养,区文化馆举办“书香辞岁圆梦小康”书香春节惠民活动37场、全民阅读活动“品党史守初心担使命”甘井子区全民读党史暨4·23世界读书日系列活动29场、文化品牌活动项目“明珠讲坛”公益讲座34场、“甘图有约”未成年人品牌线上线下活动58场、“市民外语广场”学习品牌活动和公益展览48场。甘井子区还加强文物、非物质文化遗产系统性保护和利用,挖掘弘扬本土特色文化。今年5月,以“贝阙天工万物更新”为主题的“省级非遗项目——大连贝雕精品展”在北京恭王府展出,进一步彰显了甘井子区域文化,提升了贝雕品牌知名度和影响力。7月,甘井子区“金家街非遗文化体验馆”正式落成并对外开放,是大连市最具多功能特色的非遗馆。公共文化服务质量和水平不断提升,群众文化异彩纷呈,丰富了甘井子区群众的精神生活,群众的幸福指数不断提升。
    12/27
  • 辽宁阜新新邱区成为全省首批新型智慧城市建设试点
    日前,从阜新市发改委传来喜讯,该市新邱区被确定为全省首批新型智慧城市建设试点。这是新邱区继成为全省首个创新驱动助力示范区和省级人才管理改革试验区后,获得的又一个省级试点契机。按照试点要求,新邱区将实施新型智慧城市整体提升建设项目。项目主要针对该区老龄化特点和校园管理现状定制并实施一套完整的智慧化解决方案。养老方面,通过配备智能设备,为老年人提供实时、快捷、高效、低成本的物联化、互联化、智能化养老服务。通过搭建智能化养老平台,新建扩建养老服务设施,提供精细化、定制化居家养老服务,形成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的养老服务体系。教育方面,以智慧教育云平台为基础,以数据为中心,通过校园安全智慧监管、智慧教室、智慧实验室、智慧电子黑板,创新智慧校园管理模式,提升智慧化校园管理和服务水平。应用场景包括智慧校园服务、智慧校园管理、智慧教学环境。终端形态包括教育督导大屏、校园管理大屏、PC—WEB端、APP/小程序、智能终端设备等。新邱区将抢抓试点契机,把新型智慧城市整体提升建设项目作为“数字新邱”建设的重点项目,合理利用省级专项补助资金,按照时间节点扎实推进各项工作,如期完成既定工作目标,确保通过省验收考核。
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  • 辽宁:确定首批省级新型智慧城市建设试点
    12月23日,记者从省发展改革委获悉,我省首批省级新型智慧城市建设试点名单发布,沈阳、鞍山、丹东、锦州、盘锦5座城市和桓仁满族自治县、东港市、黑山县、阜新新邱区、铁岭银州区、北票市、盘山县、兴城市8个县(市、区)入选,入选城市将获得一定的相关专项资金支持。据介绍,为贯彻落实省委、省政府关于建设数字辽宁的工作部署,推进新型智慧城市建设,省发展改革委印发了《辽宁省第一批新型智慧城市建设试点工作方案》,并组织制定了市、县两级新型智慧城市评价标准。由发改部门会同网信等部门开展的新型智慧城市试点创建,旨在构建水平先进的数字基础设施体系、便捷高效的城市管理与民生服务体系,统筹推进城市智能化转型和产业创新发展,形成一批数字化应用场景和典型示范。本次试点创建工作,由各市对照市级评价标准62条指标、各县(市、区)对照县级评价标准57条指标,从基础设施、数字惠民、数字政府、产业发展和组织保障等五大领域开展自评。达到三星或四星标准的,可申报省级新型智慧城市试点,创建四星级或五星级智慧城市。而后,省发展改革委会同省相关部门组织专家对申报城市进行综合考察评估,最终确定了首批省级新型智慧城市建设示范名单。省发展改革委相关负责人表示,下一步,将指导试点城市以技术创新为驱动,以5G、大数据、人工智能、物联网、区块链等新一代信息技术应用为抓手,提升城市综合管理精细化、人性化、智能化水平,提升城市综合竞争力和人民群众幸福感。同时,打造特色新型智慧城市试点示范,形成可复制、可推广的有益经验,推动全省新型智慧城市健康快速发展。
    12/27
  • 风物辽宁:古今地名入诗篇
    诗词是中华文化的浓缩,诗中的每一寸山河,都饱含文人墨客的诗情画意和浓烈情感。古诗中的那些地名,不仅是一个地域特有的文化符号,也承载着这一地域独特的历史记忆。龙城、营州、襄平、广宁……这些古地名是现在的哪里?辽城、医无闾、碣石、辽东第一山……古诗中的这些地点还能找寻到它们的踪迹吗?这些出于文人之手、隐藏于古诗之中的辽宁地名,不仅积淀了深厚的自然、人文风情,也反映了或绝美或悲壮或慷慨激昂的历史。这些富有诗情画意的描摹中,有没有你家乡的地名、家乡的山水、家乡的故事?沈阳十年曾此驻龙镳夹路飞尘宿雨消盛京(今沈阳),是后金政权在1625年至1644年的都城,清朝(1644年-1912年)的陪都,清代两京之一。众多文人墨客在这里留下了吟咏抒怀的诗篇。100多年前,沈阳历史上重要的文化名人缪润绂在他的著作《陪京杂述》里记载并命名了“盛京八景”。在金毓黻主编的《辽海丛书》中,记载了清初著名的火器专家戴梓曾为盛京八景之一的浑河写下的一首《浑河晚渡》:“暮山衔落日,野色动高秋。鸟下空林外,人来古渡头。微风飘短发,纤月傍轻舟。十里城南望,钟声咽戍楼。”这首诗透过对自然景色和人文活动的描写,勾勒出浑河曾经的美丽景观。它似一幅清新淡雅的水墨画,将黄昏中浑河渡口的风貌展现在世人面前。清代盛京名士缪公恩所写的《浑河》:“浊流直拟下昆仑,襟带陪都众水尊。卷地东来山作障,排空西去海为门。声摧雪浪惊雷起,势压风湍阵马奔。多少黄沙埋白骨,谁凭杯酒吊英魂。”《归自辉山途间漫成》:“草垂山径柳垂堤,朝霭凝烟望眼迷。树树杏花红雨乱,村村麦陇绿云低。溪深野涨浮桥面,岸夹新泥没马蹄。回首琳宫何处是,行人已隔万山西。”歌颂了沈阳的壮丽河山、宜人风光,表现出诗人的高雅情怀。隋炀帝杨广曾作《纪辽东二首》,“其一”有这样的诗句:“辽东海北翦长鲸,风云万里清。”“前歌后舞振军威,饮至解戎衣。”这是杨广在大业八年(612年)派遣大军出征时所作,当时隋朝的大军经过了今天沈阳所在的“侯城道”兵临“金山城”。清代康熙、乾隆、嘉庆、道光等多位帝王,通过诗文描写了东巡盛京(今沈阳)时的所见所闻所感。1682年春季,康熙第二次东巡时又路过永安桥(位于今天的于洪区马三家街道永安村),他看到眼前的桥美,远处的景好,心情大悦,诗兴大发,作了一首《过永安桥口占》:“夹路飞尘宿雨消,十年曾此驻龙镳。春风城阙知非远,几处轻寒变柳条。”抚顺立马萧萧古寺空乱山残照戍城东抚顺地区作为清王朝的肇始之地,备受清代文人墨客的关注,不论是对风景名胜的见景生情,还是历代东巡皇帝的抚今追昔,都留下了有关抚顺的诗词作品。清代著名诗人吴兆骞途经抚顺时在城前眺望,空寂悲鸣的景象引发了他的感慨万千,写下《抚顺寺前晚眺》:“乱山残照戍城东,立马萧萧古寺空。接塞烟岚天半雨,背人雕鹗晚来风。辽金宫阙寒芜里,刘杜旌旗野哭中。俯仰不堪今昔恨,欲将空法问支公。”此外,盛京将军升寅在高尔山上写下著名诗篇《登抚顺北山题壁》:“北门对山南门渡,山头渡口渔樵路。登山遇上古浮图,碧蹬朱岩迷烟树。”当时抚顺城北门面山南门临河,古塔上下时有渔人樵夫出没,满山苍翠,烟树迷离,隐约可见布满青苔的石阶和褐色的山岩,勾勒了一幅古意盎然的山水画卷。锦州风动沦漪水面游锦州城压锦川流古代吟咏锦州风光的古诗词众多,有明代的大学士、清代的皇帝以及官员。明末的军事战略家、大学士孙承宗曾为明熹宗朱由校的老师。明天启二年(1622年)任兵部尚书,坐镇辽东4年,多次到锦州督师。他著有《高阳集》,歌颂了祖国的大好河山,其中,有吟咏锦州风光的《锦州十二咏》,被收入康熙二十一年(1682年)《锦县志》,也被金毓黻收录到《奉天通志》中。他描写锦州城北的观音洞,洞的东面有石塘,塘水冬夏不干涸,松雪到了夏天也不消散。(《观音洞》:“泠泠山石水,皛皛松下雪。中有弄丸人,坐挺松石节。”)城西南的笔架山,高低错落的三座山组成笔架形。山下波澜壮阔的大海,被人称作笔峰插海。(《笔架山》:“元菟供我毫,黄龙蘸作砚。铭成一阁笔,三山架海甸。”)清代宁远知州冯昌奕曾作《锦水回纹》一诗:“锦州城压锦川流,风动沦漪水面游。日漾沙痕清远郭,云生石子灿芳洲。遥连山色烟岚阔,倒看河光塔影浮。浩淼无人歌白露,夕阳空自照溪头。”这里所说的锦水也就是小凌河,诗中描述了小凌河围绕古城,波纹如锦的美景。辽阳澄辉照辽碣玄莬月初明在辽阳博物馆内,展厅的一面墙上挂着“唐太宗辽城望月”的巨幅画作,旁边配有李世民创作的五言诗《辽城望月》:“玄莬月初明,澄辉照辽碣。映云光暂隐,隔树花如缀。魄满桂枝圆,轮亏镜影缺。临城却影散,带晕重围结。驻跸俯九都,停观妖氛灭。”唐太宗与辽阳有什么渊源?诗中所说的辽城指的又是哪里?这首《辽城望月》中的辽城,是指辽东城,在今辽阳市区辽阳老城东北隅。远在隋朝时期,隋炀帝为恢复对辽东地区的统治曾三次御驾东征,兵临辽东城下,均未攻破城池。直至公元645年,唐太宗李世民率大军征讨,始克辽东城。得胜之余,李世民在辽东城头作诗庆贺,《辽城望月》由此而作。李世民借望月描写辽东城月夜美景,表达了攻占辽东城后的兴奋心情,抒发了他意欲收复辽东的博大胸怀。辽阳是东北地区建置最早的城市,被誉为“东北第一城”,2300多年来,这里先后易名为襄平、辽东、辽州、东平、铁凤、南京、东京、辽阳。铁岭古郡号银州当门横铁岭古代多位诗人以《铁岭》为题抒发情怀,清代沈阳名士缪公恩曾作《铁岭东山道中》:“山谷绕奇胜,清幽慰旅行。云从车下起,田向树头耕。石栈低天影,烟林出水声。卜居知未遂,吟望有馀情。”清代诗人沈承瑞与缪公恩都是“继关内文化流人于清初撒播诗歌种子后,而涵养孕育的关东诗群”的主要代表人物,他也曾以《铁岭》为题作诗:“当门横铁岭,古郡号银州。市小人烟杂,天荒草木秋。废城丁字泊,残壁李家楼。祇有柴河水,年年绕县流。”清朝康熙皇帝东巡谒祖,两次途经铁岭,作诗《铁岭》抒发豪情:“雨馀塞草自绿,日出山花更红。辙迹神州近远,骥鸣广陌西东。”这首诗不仅描述了当时龙山的美景,也表达了这位帝王统一中国的雄心壮志。朝阳但使龙城飞将在不教胡马度阴山唐代著名边塞诗人高适曾作《营州歌》:“营州少年厌原野,狐裘蒙茸猎城下。虏酒千钟不醉人,胡儿十岁能骑马。”生动地刻画了当时东北边塞营州少数民族青少年的形象,表现了他们的生活风貌和豪放的性格。“营州”就在今天的朝阳市。营州的前身为隋朝的柳城郡,公元618年改为营州总管府,后改为都督府,辖区包括今辽西一带。唐朝时期的营州主要由朝廷委派的都督管理,是唐朝控制东北地区的前沿重镇。唐代营州,曾走出多位重要历史人物,包括发起安史之乱的安禄山、平定安史之乱的李光弼等。另一位唐代著名诗人王昌龄写有千古名篇《出塞》:“秦时明月汉时关,万里长征人未还。但使龙城飞将在,不教胡马度阴山。”经考古学家断定,诗中的“龙城”即朝阳市。龙城县是十六国至隋朝时期古县名。东晋咸康七年(公元341年)燕王慕容皝于柳城以北修筑龙城,设置龙城县,第二年迁都到这里。龙城县的旧址就在今天朝阳市的老城区,位于辽西大凌河谷。2003年,朝阳市老城区发现了三燕龙城遗址,考古发掘表明,该城址从十六国时期一直沿用,其中就叠压着十六国至隋朝时期的龙城县故城。金州地小孤城占山多大海围复州、金州、旅顺等大连地区的这些古地名也出现在古诗文中。清代田园诗人、书法家魏燮均以诗歌形式对清朝咸丰年间金州地区风土人情和劳动人民生活进行了大量描述。《金州野望》记录了当时金州的秋天景色:“清秋天气迥,出郭见晴晖,地小孤城占,山多大海围,远帆衔日没,高鸟负云飞。”金代诗人王寂在1189年出任提点辽东路刑狱,于1191年到过复州一带,作诗《复州道中》:“昨宵月晕手如遮,间日黄云翻炮车。初闻蟋蟀动高树,渐觉飞砂卷平路。沧溟浪滚三山摇,恐是海若诛鲸鳌。昏昏日转更作恶,手马侧行吹欲倒。津吏告侬无渡河,枯河连海掀惊波。”清朝京城工部主事乔有年出生于营城子双台沟(今大连市甘井子区营城子街道双台沟村),后迁居旅顺大潮口(今旅顺口区三涧堡街道石灰窑村)。他擅长诗词,曾作有一首《旅顺怀古》:“矗立金山海气横,唐家曾此驻雄兵。铭功千载鸿胪井,酣战三军牧底城。地接辽金留胜迹,波连齐鲁渡王京。而今日暮散风雨,犹似当年击柝声。”千山南海八千路辽东第一山“南海八千路,辽东第一山。”这里的“第一山”说的是哪座山?这个诗句出自哪里?相信到过千山的人对这10个字一定很眼熟,对,这就是千山正门上的那两列烫金大字楹联的内容,出自明嘉靖年间南京兵部尚书张鏊所写的《祖越寺》一诗,诗中不仅描写了千山美好的景观,而且对千山作出了评价:“孤亭不忍别,更上翠微间。南海八千路,辽东第一山。”关于千山最早的传说,可以追溯到东晋时陶渊明在《搜神后记》中的《丁令威》一诗,说的是爱民清官辽阳知州丁令威为赈济灾民开仓放粮而触犯朝廷法律将被处死,临行刑时却被仙鹤救走飞到千山的神话传说。祖越寺前面的来鹤亭就是为纪念丁令威而命名。辽金时代千山也是人们的游览胜地,金代文学家王寂游千山时曾留下《入千山》诗一首:“我来连日苦风霾,不见千峰剑戟排。要识玉山真面目,雪晴明月射苍崖。”从诗的内容可看出王寂游千山是在冬日,还并非一两天。明清两代,更有近百位高官文人游览过千山并留有诗作。北镇东北曰幽州其山镇曰医无闾“东北曰幽州,其山镇曰医无闾。”这句话出自《周礼·夏官·职方氏》。“海旭凝螺黛,罡风削玉蓉。灵奇经览乍,圣迹蹑寻重。”这两句诗出自清朝皇帝康熙所作《过广宁望医巫闾山》一诗。诗中的“医巫闾”就是辽宁名山闾山吗?“广宁”指的又是哪里?西周时期就有了医巫闾这一地理概念的记载。医巫闾山古称微闾、医无闾、无虑山,简称闾山。相传舜时把全国分为十二州,每州各封一座山作为一州的镇山,闾山被封为北方幽州的镇山。周时封闾山为五岳五镇之一。据《全辽志》记载:“长以医巫闾为灵秀之最。”山上名胜古迹众多。医巫闾山与千山、长白山齐誉为东北三大名山。历史上众多文人墨客留下了大量有关医巫闾山的文学作品,明代进士贺钦著有《医闾先生集》,并创作七言律诗《登闾山》,清代“关东才子”王尔烈曾留下《过医巫闾山诗》……医巫闾山位于北镇市,这里的“镇”不是城镇的镇,而是“镇山”之意。辽代,北镇地方为东京道所辖,境内设置乾、显二州。金代,升显州为广宁府。1913年,因广宁与广东省广宁县重名,而域内有古代五大镇山之一的“北镇之山”医巫闾山,故改名为北镇县。2006年,升级为北镇市。目前北镇市下辖仍有以“广宁”命名的地名,如广宁街道、广宁站村。凌源孤城千室闭重闉苍莽平川绝四邻宋元祐四年(1089年)八月,唐宋八大家之一的翰林学士苏辙和刑部侍郎赵君锡等人代表北宋朝廷出使辽国。苏辙这次出使契丹,游历了今天辽宁境内的凌源(当时称榆州)、建平(当时称惠州),途中所作的《奉使契丹二十八首》之十三《神水馆寄子瞻兄四绝》,就是在榆州神水馆所写。据考证,神水馆就是今天朝阳凌源的热水汤。《奉使契丹二十八首》还有一首写朝阳建平的,这就是第十二首《惠州》。诗中这样描写朝阳建平一带的景象:“孤城千室闭重闉,苍莽平川绝四邻。汉使尘来空极目,沙场雪重欲无春。羞归应有李都尉,念旧可怜徐舍人。会逐单于渭桥下,欢呼齐拜属车尘。”从中可以看出,当时辽西的沙漠化程度已经比较严重了。绥中东临碣石以观沧海“东临碣石,以观沧海。”魏武帝曹操《观沧海》里的诗句几乎人人都能背诵出一两句,气势雄浑、朗朗上口。当年,曹操登上碣石山顶,居高临海,视野寥廓,大海的壮阔景象尽收眼底。那么诗中所说的碣石在哪?据考证,曹操作诗的地点“碣石”,就在辽宁省绥中县。如今碣石仍矗立在绥中县万家镇止锚湾的海滨,由三块高出海面20米左右的巨大礁石组成。绥中止锚湾海滨是辽宁人盛夏消暑度假的首选目的地之一,站在沙滩向大海深处望去,海中的这几块巨石是游人拍照的必选背景。史料记载,在古代,共有7位帝王曾造访碣石。最早登碣石的皇帝是秦始皇。1982年,一座大型秦汉宫殿遗址群在绥中县万家镇被发现。据考证,这是秦始皇东巡碣石的行宫——碣石宫遗址。之后汉武帝于公元110年到达碣石。魏武帝曹操在公元207年征伐乌桓的回军途中登临碣石观海,写下了这首《观沧海》。又过了400多年,到了公元645年,唐太宗李世民亲率精兵出征辽东时,来回都曾仿效秦皇、汉武,找个目标当作碣石,“临观沧海”,并留诗句。碣石地处的绥中县古称杏林堡,1428年改为广宁前屯卫,清初称中后所,1902年改称绥中。“绥”是安定平静之意,“中”是截取中后所首字,合起来为永久安定的中后所。
    12/24
  • 大连金普新区:“灿烂金普 魅力非遗”之辽南刘氏面塑
    辽南刘氏面塑为辽宁省大连市第八批市级非物质文化遗产代表性项目。与其他流派有所不同,辽南刘氏面塑以高劲面粉为主,加颜料及蒸煮制成面胚料,几天后即可使用,配方独特,防腐防裂。辽南刘氏面塑的祖师发明了“八刀法”,也就是四把刀具、八个步骤即可确定不同人物的面貌特征。但又没有程式化的固定手法,而是可以灵活变通。辽南刘氏面塑作品。辽南刘氏面塑不仅突出辽宁地区的满族文化特点,又蕴含了辽南地区海洋文化的艺术元素。不但极大地丰富了一方百姓的文化生活,同时也满足了人们心理上的寄托和审美追求。一件件富有美好寓意的面塑作品,题材广泛、包罗万象,大大体现了中华民族的文化底蕴和精神内涵,以及民族的思想价值观念。辽南刘氏面塑作品。辽南刘氏面塑作品。据悉,第五代辽南刘氏面塑传承人刘吉程,从1992年开始,对面塑的配方及工艺进行了专业系统的研究。刘吉程2014年开办面塑技艺培训班,目前培养了来自全国各地以及海外的面塑爱好者已达2000多人,为民俗文化的传承和发展起到很大的推动作用。
    12/24
  • 辽宁大连:庄河港3个泊位通过对外开放验收
    日前,由辽宁省口岸办、大连市口岸办、省海事局、大连海关、省出入境边防检查总站等单位组成的验收组,完成了庄河港202#、203#、204#泊位对外开放验收,同意正式对外开放启用,并报辽宁省政府批准。验收当天,203#泊位进行石材装船作业。(摄影:边永成)当天,验收组实地查看了泊位的工程建设及口岸查验配套设施情况,听取了情况汇报。通过现场检查和专家评审,验收组一致认为新建泊位已具备对外开放条件,并签署了对外开放验收专题会议纪要。本次对外开放的3个泊位总长度478米,包括2个1万吨级多用途泊位和1个1万吨级通用泊位。庄河港是我国北黄海翼陆岛交通运输体系重要节点,此次顺利通过对外开放验收,将极大促进庄河腹地经济发展,为大连外向型经济发展增添新动力。
    12/24
  • 辽宁抚顺:高质量打造“三向培养”升级版
    从2003年开始,抚顺市委连续18年实施“三向培养”工程,坚持“把致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,把党员致富能手培养成村干部”,为巩固党在农村的执政基础和推动乡村振兴提供了有力组织保证。2018年实施新时代“三向培养”工程,与以往不同的是,将培养对象分为初级、中级、高级三个培养目标。今年,抚顺市委将新一届村党组织书记、村委会主任全部纳入新时代“三向培养”队伍,按中高级目标培养,让村干部在新时代“三向培养”队伍这个“先锋”群体中更有针对性地宣传党的方针政策,将自己在村干部岗位上的信息资源与培养对象共享。同时,村干部还能近距离地在培养队伍中挖掘服务群众、引领发展的好帮手和后备军。抚顺县四家子村党总支书记(左三)为种植户讲解草莓种植技术。将村干部纳入培养队伍,增添成长新动力“今年抚顺新时代‘三向培养’队伍扩军了,村干部被纳入其中。”抚顺县委组织部负责同志告诉记者。“将村干部纳入新时代‘三向培养’队伍,既能让村干部在新时代‘三向培养’队伍这个‘先锋’群体中更有针对性地宣传党的方针政策,将自己在村干部岗位上的信息资源与培养对象共享。同时,村干部还能近距离地在培养队伍这个人才‘蓄水池’中挖掘服务群众、引领发展的好帮手和后备军。”12月17日,抚顺市委组织部相关负责同志向记者这样讲述抚顺实施新时代“三向培养”新做法的初衷。抚顺市将“村书记工作室”与新时代“三向培养”论坛相结合,在全市60个“村书记工作室”中邀请业绩突出的培养对象参与结对、座谈、拉练、学习,借助他们在经济发展方面的经验,让原本专注提升新任村书记基层党建、乡村治理能力的“村书记工作室”拓展了培养口径。按照抚顺新时代“三向培养”工程的三阶梯式的培养目标要求,即初级目标:致富能手培养成党员、党员培养成致富能手、党员致富能手培养成村干部;中级目标:培养成村党组织书记、村委会主任或产业带头人;高级目标:培养成乡村振兴领军人物。新一届村党组织书记和村委会主任全部被纳入新时代“三向培养”队伍,符合条件的其他村干部优先被纳入培养队伍后,按照中高级目标培养。各级党组织与各部门要积极为其搭建平台、创造条件,帮助他们在党建工作和乡村振兴工作中发挥领头雁作用。经过整合,抚顺全市培养对象队伍进一步优化,人数达到3757人,比换届前增加了684人,其中年龄在45岁及以下的达2177人,比换届前增加了576人,具有大专及以上学历的达596人,比换届前增加271人。培养对象在“村书记工作室”累计做专题发言73次,提出意见建议127条,在有效实现技能经验“反哺”的同时,更激发了培养对象参与村内事务、服务群众的积极性。今年以来,全市培养对象累计帮助村民解决难题3187个,带动4687户11194名村民提高收入。新宾满族自治县榆树乡蔡家村党总支书记蔡振平被纳入高级培养对象后,就是按乡村振兴领军人物来培养的。“作为高级培养对象,市县乡三级党组织和各部门都对我进行了有力的帮扶。帮我获得上级扶持资金,指导我建立香菇种植合作社,采取“党支部+产业+合作社”的发展模式,还邀请省农科院专家多次实地进行技术指导,我们村香菇种植产业快速壮大,我们村集体如今也成了‘全乡首富’。”蔡振平兴奋地对记者说。蔡家村目前发展香菇大棚282个,吸纳种植户72户,平均每户年增收6万元。蔡振平有自己的“村书记工作室”,前来学习交流的“三向培养”对象络绎不绝。“都在一个队伍里,交流的机会很多,我愿意把自己的经验传给他们,大家共同成长、共同进步。”蔡振平说,如今在“三向培养”这个扩大了的先锋队伍里,他能获取更多有用的信息,视野也更加开阔,对提升振兴乡村的本领很有好处。新宾县蔡家村党总支书记(左二)在与其他培养对象交流经验。各部门合力帮扶培养对象,助推产业大发展在村干部进入培养队伍后,抚顺市实现了在村级层面整体研究政策与本村集体经济和产业大户对接,让“三向培养”的政策惠及全村,一举破解了以往存在的培养对象各自为战,政策资源利用不充分的问题。抚顺市委组织部还统一开展了培养对象需求征集,全市共征集665名培养对象的877条需求信息,由各成员单位逐一认领对接,并制定具体到月的帮扶计划书,计划书中明确了帮扶人、帮扶措施、完成时限等具体指标,现已完成325名培养对象的436条需求对接。在顺城区,记者了解到,该区建立了培养人员信息库,对培养对象提出的各类需求系统收集、认真研判,并由区委主要领导带队,帮助重点培养对象解决实际问题。今年以来,县乡村三级共组织“三向培养”对象培训166次,培训2817人次,帮助培养对象解决问题847个,提供产业发展信息722条,帮助选定发展项目150个,协调贷款695万元、土地469亩,组织开展技术服务262次、外出考察105次。新宾满族自治县则进一步健全县级领导定点帮扶和科级干部“一对一”帮扶制度,积极为培养对象在项目孵化、政策咨询、项目推介、融资对接、法律援助等方面提供帮助。新时代“三向培养”工程在抚顺市委的领导下共有22家市直成员单位参与培养工作,出台扶持政策12项,帮助培养对象协调贷款786万元。抚顺市农业农村局遴选100名培养对象作为农业科技示范主体,为培养对象免费发放农作物种子、果树苗木、有机肥料等农用物资;组织100名培养对象到长春、沈阳、葫芦岛等市进行参观学习。抚顺市金融发展局协调邮储银行与“惠农贷”成员单位对接,将全市“三向培养”对象名单录入惠农贷系统,邮储银行对“三向培养”对象的贷款将执行银行基准利率或本行最低利率。今年,邮储银行对接有贷款需求的培养对象83人,为12名符合贷款条件的培养对象发放贷款225万元。抚顺市总工会出台了《抚顺市总工会自主创业小额借款实施办法》,为符合条件的培养对象提供5万至10万元一年无息借款。经过对政策的积极宣传和对培养对象的对接排查,为3名培养对象每人提供了10万元免息贷款。市科技局邀请省级科技特派团相关专家来抚顺授课,共帮扶培养对象14人,“点对点”培训40余人次,帮助解决技术问题35个。选送7名培养对象到辽宁生态工程职业学院、沈阳农业大学、辽宁农业职业技术学院参加培训。
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