据悉，作为大连瓦房店市黄金地段的原集贸大厦已升级重建，这里将打造出瓦市的商业新地标。经过28个月的主体施工，大连瓦房店市弘源时尚购物中心项目于近日正式封顶。弘源时尚购物中心项目图。（来源：相关单位提供）弘源时尚购物中心项目占地面积2.1万平方米，总建筑面积13万平方米，计划总投资12亿元，地上8层，地下3层，智能停车位近千个，绿地广场7000平米。弘源时尚购物中心致力于打造大连瓦房店市首家新生态商业综合体，整个中心建成后，将成为瓦房店城市中心与生活中心。据悉，该项目预计于2022年国庆节开业。

开放是基因，引领是使命。“十四五”开局，辽宁大连市充分发挥东北地区对外开放龙头和窗口作用，持续以创新手段打造开放发展新优势，对外开放能级全面提升，成为推动经济高质量发展强力引擎。2021年，大连市开放平台升级扩容，入选全国中欧区域政策合作中方案例地区名单；湾里、大窑湾综合保税区通过验收，迈进“双综保区”时代。认真落实《辽宁沿海经济带高质量发展规划》，全力推进大连太平湾合作创新区开发建设，深化与沿海各市协同合作。积极参与东北亚经济循环，提升自贸片区“五自由、一便利”水平，加快建设智慧、绿色、高效国际型枢纽港，不断增强东北亚国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心的辐射带动作用。稳外贸优外资效果显现，全年实际利用外资16.7亿美元，创10年新高，同比增长153%，增速居全国同类城市榜首；国内招商引资省外实际到位资金总量居全省首位。2022年大连首趟中欧班列满载100个标箱奔赴欧洲市场。（刘兆龙摄）开放新高地加速形成功能向更宽领域扩展1月9日，在与第五届博鳌企业论坛暨2021亚洲经济大会同步进行的博鳌荣耀之夜颁奖典礼上，辽宁自贸试验区大连片区荣获“2021年度投资环境示范园区”奖，片区贸易投资自由化、便利化水平得到充分肯定。辽宁自贸试验区大连片区是大连市持续提档升级各类开放平台的缩影。2021年，大连市一方面巩固提升对外开放功能区多、种类全的优势，一方面大力拓展开放合作新路线、新空间，为高质量开放发展提供坚实的功能支撑。抢抓RCEP机遇，探索对外开放新路径。组织企业参加中东欧博览会、东盟博览会，利用RCEP规则进一步优化外贸结构，提升贸易便利化水平和在全球产业链中的地位。中欧务实合作迈上新台阶。中欧班列稳定运营；对欧贸易平稳增长，在互联互通、贸易投资、园区建设等领域合作取得多项新突破，入选全国中欧区域政策合作中方案例地区名单，力争在“十四五”时期初步形成中欧区域政策合作示范带动效应。亚太对流枢纽建设不断加快。新增外贸集装箱航线5条，全市集装箱航线达100条；大商所新增15个期货品种基差交易，航运、物流、金融中心竞争力有效提升。自贸试验区加快建设。完成自贸区改革创新经验复制借鉴任务67项、对标上海临港新片区改革任务87项、探索建设大连自贸港先期行动措施42项；推出“云严查”等全国首创性制度创新成果90余项，累计62项制度创新经验在全省推广；完成首单以9710报关模式申报的跨境电商B2B直接出口业务；湾里、大窑湾综合保税区顺利通过封关验收，正式迈入“双综保区”时代，为大连打造国内国际“双循环”重要节点枢纽和面向东北亚的开放合作新高地注入新动力；大连片区荣获2021全球最佳自贸区排名第三和亚太地区冠军。深耕日韩打开新局面。中日（大连）地方发展合作示范区建设加快推进，总体方案获省政府批准，着力构建技术创新、产业对接、金融服务等合作平台，辐射带动东北地区产业转型升级；核心片区——中日生态示范新城作为大连市“一号项目”，基础设施和龙头项目建设提速；与日本神户市签署友好合作关系备忘录；泰星能源车载动力电池二期项目两条生产线量产，欧力士总部大厦封顶，神户生命健康合作、藤洋钢材第三工厂、三井物产等一批重大项目加快推进，日本高丘六和汽车零部件等项目正式落户。稳外贸优外资见成效开放向更深层次挺进辽宁自贸试验区大连片区综合服务大厅。（朴峰摄）畅通国内国际“双循环”，外贸创新发展是重要驱动力。针对企业不同特点，大连市积极帮助企业稳订单、拓市场，出台一系列外贸稳增长政策。外贸稳增长成效显著，2021年全市外贸进出口总额预计增长10%以上。贸易方式不断优化。产业链更长、更能反映制造业发展水平的一般贸易出口占比达50%以上；瓦房店轴承、金普新区建材、长兴岛（西中岛）石化获批国家级外贸转型升级基地，金普新区和普兰店区获批全国首批认定的国家加工贸易产业园；国际能源交易中心注册成立，京东外贸综合体暨跨境电商区域总部项目正式落户；东北亚粮食中心港、精准医疗+细胞产业先行区、资源性大宗商品国际贸易分拨中心加快建设。服务贸易创新发展试点建设稳步推进。大连市在加强服务贸易国际合作、促进服务贸易要素流动、引导产业数字化转型、优化健全服务贸易促进体系方面取得实质性进展，推出了东北亚商品车陆海联运新模式、集成区块链技术互联网医院等多个创新案例，被评为跨境贸易指标全国标杆城市。招商引资是稳住外贸“基本盘”的重要途径和手段，大连市编制产业招商地图，围绕全市重点产业扩增量提质量，全力以赴抓招商促发展，抓项目增后劲。瞄准具有明显带动作用的外资大项目发力，去年新签约托克辽港油化品贸易、金港中日智慧制造产业孵化园等重点外商投资项目43个。其中利勃海尔风电轴承环制造项目、新致软件、高丘六和汽车零部件等30个重点推进项目转化落地。以15条产业链项目谋划为导向，围绕提升“老字号”、增效“原字号”、创建“新字号”开展产业精准招商。目前，大连市累计在谈外资项目83个。今年一季度将有金普新区松下新能源二期、山崎马扎克二期、厦美循环经济产业园等一批外资项目落地。积极拓宽进资渠道，提升外资质量。2021年以来，通过并购方式，SK海力士、软件园腾飞等项目股权转让共计进资8.6亿美元；华润地产、金港产业园、蒂业技凯等通过利润转增方式追加投资2.8亿美元。全年产业类项目进资14.1亿美元，投资占比达到84.4%，结构进一步优化。借助系列展会和招商活动，大力开展外商内招活动。第二届“辽洽会”上，大连市共有金港中日智慧制造产业孵化园（GSMI）、欧亚跨境供应链（大连）总部基地、长兴岛工业尾气回收、大连顺贸数字科技4个外资项目签约，预计投资137亿元。借助相关活动，全市13家园区精准对接来辽企业37家，现场洽谈企业十余家，有效建立合作联系。2021年，大连市国内招商引资省外实际到位资金完成1423亿元、增长10%，总量居全省首位；全年完成实际利用外资16.7亿美元，创10年新高，同比增长153%，增速居全国同类城市榜首。融入重大区域战略有突破合作向更大范围覆盖大连市主动融入重大区域战略，对外开放的大门越开越大。围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等领域，大连市以推动项目落地、多元化市场开拓等方式，有序推进融入共建“一带一路”。在“一带一路”沿线国家投资备案项目、新签承包工程项目的投资额、出口额等均有增长。面向国内的区域合作取得新进展——持续推进沪连对口合作。与上海市共同制定实施《2021年上海市与大连市对口合作重点工作计划》，沪连合作在行政管理体制改革、优势产业合作、科技研发转化领域三项主要做法和成效获得国家发展改革委通报表扬；面向上海在外商会企业家举办大连市招商营商主题推介会，促进园区与企业紧密对接。加强东北地区联动发展。积极参与辽黑、辽吉等区域合作。制定实施2021年沈大合作交流重点工作清单，召开沈大合作交流座谈会，科技、工信、口岸及自贸区有关单位签署合作协议，全市12个区（市）县、先导区同沈阳市结对地区进行对接，完成签订“一对一”结对合作框架协议；与哈尔滨、长春签订深化战略合作框架协议，推进城市间在产业、科技创新、开放平台等领域加强务实合作；与沈阳、长春、哈尔滨等东北城市签署合作协议，协同发展迈出坚实步伐。积极参与粤辽合作。借助粤辽对口合作平台，开展精准招商和宣传推介活动。在“珠三角招商引资促进周”活动期间，大连市15个团组同步开展系列活动；在辽宁长三角招商引资促进周活动中，大连市15个项目参加集中签约。2021年9月，国务院批复同意《辽宁沿海经济带高质量发展规划》，推进以大连为龙头的辽宁沿海经济带开发开放。大连使命在肩，同时迎来新的发展机遇。按照“一核引领、两翼协同、多点支撑”的高质量发展总体布局要求，大连市高位推进沿海经济带建设，制定三年行动方案，项目化、工程化、清单化推进规划落实落地落细。突出“一核引领”作用，推动沿海六市协同发展。“大连—丹东”“大连—营口”集装箱支线成功开通；辽宁自贸试验区大连片区与丹东边境经济合作区签署战略合作协议。大连辐射作用进一步增强，与沿海各市形成融合共进的生动场景。潮涌海天阔，扬帆正当时。2022年是大连市奋力实现三年挺进“万亿GDP城市”目标的第一年，站在新起点，迈向新阶段，大连开放之势风鹏正举，在高水平开放中与世界共谱合作共赢新篇章！

辽宁营口是东北地区民营化程度最高、民营经济最活跃的城市。2021年，民营经济占比历史性突破81%，成为营口发展的金名片，是营口经济的最大特色和优势。营口市第十三次党代会和第十七届人民代表大会均明确提出，未来五年要建设全省民营经济标杆城市，争创国家民营经济示范城市；民营高新技术企业和科技型中小企业数量实现双倍增，非公经济占地区生产总值比重力争达到85%，为全省民营经济发展贡献新经验、创造新模式、开辟新路径。辽宁东胜集团智能工厂。（高汉雷摄）创建评价体系引导民营企业家聚焦实业专注主业民营经济堪称营口市经济中最具活力的板块。2021年，营口市民营经济贡献了全市81%的地区生产总值、63.7%的税收、78.1%的固定资产投资及85%的就业岗位。全市共拥有民营市场主体25.1万户，平均每9个营口人中就有一个老板，每41个营口人就拥有一家企业，民企数量占全市企业总量的90.8%。民营经济已成为营口发展的城市徽标，民营企业家更是营口的最宝贵资源和财富。今年的营口市政府工作报告明确提出，要构建亲清新型政商关系，建立健全与企业、商会组织沟通协商机制，丰富“民营企业家日”内涵。弘扬企业家精神、工匠精神，引导民营企业家聚焦实业、专注主业，心无旁骛创新创造，踏踏实实办好企业。2021年11月1日，是营口市的首个“民营企业家日”，营口市召开优化营商环境加快民营经济发展动员大会，要求全市党员干部要旗帜鲜明地牢固树立为民营企业服务的理念，坚定不移抓好涉企政策落实，为民营企业发展搭建舞台，在全社会形成尊商重企，崇尚创新创造的良好风气。希望营口民营企业家坚定不移走高质量发展之路，心无旁骛抓主业，改革创新抓转型，遵纪守法讲诚信，回报社会担责任，以舍我其谁的气魄创品牌、立标杆，始终走在营口振兴发展的最前列。推动民营经济发展，营口不仅有鼓励，更有真金白银的资金支持。在首个“民营企业家日”当天，有20家民营企业和10名民营企业经营者分别获得创新奖、贡献奖、成长奖。民营企业家们不仅收获了营口市对他们的物质奖励，更有精神表彰。“建设高端装备制造、新材料、新能源、新一代信息技术等战略性新兴产业项目，从项目正式投产年度起两年内给予奖励，最高额度200万元。企业节能改造最高奖励额度200万元。列入省以上智能制造试点示范项目，最高奖励额度200万元。”民营企业家座谈会上，《营口市创建新时代民营经济“两个健康”示范的实施意见》和《营口市创建新时代民营经济“两个健康”示范的政策措施》引发热议。政策措施推出55条举措，在“老原新”结构调整、数字化建设、科技、人才、关爱企业家等方面给予资金支持。为此，营口市设立了1亿元专项促进资金，加上县（市）区配套资金，总额达1.6亿元。同时，《营口市民营经济健康发展评价指标体系（试行）》出台，依据全市现有民营经济方面的数据，从经济活力、提质增效、创新驱动、结构优化和底线能力5个维度设置25项具体指标，每项指标设立年目标值，年末按实际情况进行综合测算，以具体分值初步反映全市民营经济发展健康情况；旨在树立民营企业家健康成长正确导向，推动企业家能力素质提升，弘扬企业家精神的《营口市民营企业家健康成长评价指标体系（试行）》，设立民营企业家健康成长的核心要素（爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会）和成长环境（法治环境、市场环境、社会氛围、政府高效务实服务）共8个一级指标，以建设一支具有新时代企业家精神的高素质民营企业家队伍。政府摆正位置当好民营经济发展“服务员”营口市民服务中心。优化营商环境、加快民营经济发展，是实现营口全面振兴高质量发展的必由之路和重要支撑。建设一流营商环境，政府必须摆正位置。营口市坚持把服务作为政府的天职，推进执政理念、职责边界、管理模式、行政方式等全方位转型，重塑政府和市场关系，提升政府效能，推动政府从“管理者”向“服务员”转变。践行以人民为中心的发展思想，多谋利民惠企之策、多做雪中送炭之事、多尽扶危济困之责，用心用情用力服务好群众、服务好企业，让政府服务更有温度。以数字化倒逼改革，营口政务服务事项网上实办率由2020年9月的0.51%上升至2021年底的74.67%，市场主体设立、变更、注销登记业务全面实现“零见面”。“金小二”资信平台打通了税务、社保、水、电等16个数据平台，为企业信用“画像”，提高了轻资产企业贷款成功率，2021年办理贷款100.8亿元。辽宁自贸试验区营口片区法庭依靠电子数据，批量导入系统立案、批量生成裁判文书，审理环节由此提速。从招标投标到通关速度，从水电气到设备改造，营口市观照企业需求“一枝一叶”，深度聚焦企业全生命周期。全面压缩企业开办、不动产登记、工程建设项目审批时限和成本，推动用电机制改革，为企业省时省力省钱……2021年底出台的《营口市营商环境优化行动方案（2021-2024年）》（以下简称《行动方案》），围绕企业开办、市场监管、惠企服务等20个方面，提出89项营商环境优化举措，设置便利度指标数据和比率70个。《行动方案》明确：到2022年，营口市开办企业线下办理流程压缩至1个环节，1个工作日内办结；小型社会投资项目办理流程压缩至10个环节，40个工作日内办结；电力报装低压办理实现“零成本”；燃气单户上表3个工作日办结；供暖维修时限缩减至24小时。2023年，营口市开办企业线上办理流程压缩至1个环节，0.5个工作日办结；高压办电在20个工作日内办结，低压办电3个工作日内办结；“金小二”资信平台累计融资规模超300亿元；民商事案件诉讼实现无纸化。2024年，营口市企业开办实现全流程“零成本”；电力报装高压成本同比再降10%；“人才引进，政策即达”的人才支持模式成为常态；社区养老服务设施全覆盖，农村养老服务设施覆盖率达80%。目前，营口市营商环境建设工作领导小组办公室已就《行动方案》编制了任务分解表，实施常态化调度考核。相关部门将开展专项督查，确保文件落实落地。营口为安商留商，不断优化民营经济发展环境，丰富企业发展全方位要素资源供给，推动政治生态、政务生态、创新生态、自然生态建设齐头并进。继成为东北三省唯一“2020年中国最具幸福感城市”后，中央文明办又把营口确定为新一轮全国文明城市创建的提名城市，“创城”也成为城市全面体检、全面升级的总抓手。在各领域工作的有效催化下，营口营商环境建设从拼资源、拼政策向拼服务、拼信用、拼环境进阶，优质的营商环境为民营经济发展提供了充足的土壤，各类市场主体蓬勃发展，创业创新的良好氛围日益浓厚，营造出更为持久的吸引力和创新力。深耕“专精特新”推动民营企业转型升级营口市立德电子科技有限公司产品展示区。2021年12月17日，国内抗氧化剂龙头企业营口风光新材料股份有限公司正式在深交所创业板上市，这是继金辰股份之后营口第二家IPO上市、迈进资本市场大门的“专精特新”民企。“专精特新”中小企业是指具备专业化、精细化、特色化、新颖化四大优势的中小企业。坚持“以专为基”，专注核心业务，具有较高专业化生产和协作配套的能力，是产业链中某个环节的强者，主导产品要在全国细分市场占有率较高且享有较高知名度。风光新材料股份有限公司注册成立于2003年，2017年6月由原营口市风光化工有限公司股份制改造而来。公司主营高分子材料化学助剂的研发、生产及销售，主要产品为受阻酚类主抗氧剂、亚磷酸酯类辅助抗氧剂等单剂产品。同时，在单剂产品基础上根据客户需求成功开发出集成助剂产品，已被广泛用于塑料、橡胶等产品的抗氧化，并赢得了中国石化、中国石油、国家能源集团、中煤能源等多家央企的青睐。营口金辰机械股份有限公司生产车间内工人正组装产品。风光新材料股份有限公司成功上市，是营口市助力“专精特新”企业发展的高光时刻。“专精特新”是民营企业，尤其是中小企业未来的发展方向。近年来，营口始终把培育“专精特新”中小企业作为推动民营企业高质量发展的重要抓手。在中央、省、市出台多项政策引导下，全市加大“专精特新”企业培育力度，广泛宣传“专精特新”各项扶持政策，充分发挥政策的积极引导作用，鼓励中小企业走“专精特新”之路。根据省级“专精特新”三大专项培育标准，筛选符合条件和发展特征明显的企业，建立“专精特新”企业培育库，进行分梯度培育。对重点培育企业在各项公共服务上给予政策倾斜，促进其提高企业专业化能力和水平，以强带弱，发挥“专精特新”企业产业“火车头”作用。营口三征化工检测中心技术人员正在进行产品分析检测。（梁蓬勃摄）在大石桥市，总投资2.48亿元的辽宁嘉顺科技有限公司年产6万吨高品质防火电缆用特种矿物质绝缘材料项目，通过盘活4.6万平方米标准厂房完成选址，正在进行前期厂房改造中。很难想象，如今这个“专精特新”小巨人企业，16年前还只是一个小作坊。通过与高校、研究所等的合作，从最初的原材料开采和粗加工，辽宁嘉顺科技有限公司逐步研制建造出国内一流的电工级氧化镁高温炉生产线，可以同时生产高温、中温、低温电工级氧化镁。通过技术创新，进一步解决了国产电工级氧化镁目前存在的诸多质量和技术问题，对企业发展和产品升级，推进辽宁嘉顺科技有限公司的战略纵深布局，使其成为产业化、品质化以及规模化的高端电工级氧化镁行业巨头有着至关重要的作用。凭借产学研合作技术创新，公司核心技术呈现出了“研制一代、生产一代、储备一代”的良好态势。经过十余年的专注研发，如今，辽宁嘉顺科技有限公司已成为在国内出口电工级氧化镁粉企业中排名位列前茅、在国内外有广泛影响力的知名品牌公司，成为一张电工级氧化镁领域响亮的中国名片，并在世界电工级氧化镁领域代言“中国品质”。据了解，目前，像辽宁嘉顺科技有限公司这样的“专精特新”小巨人企业，营口已有14家。进入2022年，营口将持续完善“两个健康”评价指标体系、政策支持体系、服务保障体系，推动民营企业向“专精特新”转型升级，加大中小微企业扶持力度，确保完成“小升规”80户、“规升巨”15户。转方式调结构推动产业发展提质增效近年来，营口市坚持把转方式调结构作为振兴发展的重中之重，精心谋划改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”，着力做好“三篇大文章”，推动新旧发展动能转换，构建产业新体系，推动全市民营经济高质量发展。钢铁、石油化工和镁制品等行业是营口市“原字号”产业的主要代表。市委、市政府全力支持“原字号”企业实施技术改造，推动产业链条向下游延伸，打造专业化分工协作体系，推动形成优势互补的高质量经济发展格局，促进“原字号”产业特色化、高端化、绿色化和智能化。为推进全市钢铁产业强链、补链、延链，市工信局收集整理钢铁企业上下游配套名单1500余户，开展产业链招商，构建完善钢铁产业高品质钢铁材料的应用供给体系，努力走出一条“原字号”产业从“粗”到“精”的新路。为帮助企业解决生产实践中遇到的技术难题，营口积极筹建石化行业专家库，助力石化企业向高端化迈进。目前专家库已有入库专家25名，涵盖石化行业多个领域。据了解，进入2022年，营口市在做强创新驱动主引擎的同时，将继续做好结构调整“三篇大文章”。改造升级“老字号”，实施重点技术创新项目100个以上，全市规模以上装备制造企业数控化率提高10个百分点。深度开发“原字号”，加快精细化工园区建设，推动仙人岛建设全省重要高端精细化工产业基地和能源贸易物流枢纽、沿海产业基地建设千亿级绿色精细化工示范园区；做优做强钢铁及精深加工产业，引导菱镁产业转型升级，推动大石桥市建设世界级镁制品加工基地。培育壮大“新字号”，加快风电、光伏等新能源及配套产业发展，做大生物降解等新材料产业规模，战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重突破17%。做大数字经济。加快产业数字化转型，推动30家工业企业数字化、网络化、智能化改造。建设运营耐火材料、农产品、道路货物运输3个工业互联网标识解析行业二级节点，打造全国首个自贸区工业互联网示范园区。推进数字产业化，力争在集成电路、关键电子元器件等信息技术产业上有所突破。持续发展新业态，推动老边区建设全产业链专业网红经济城，支持站前区建设省级人力资源服务产业园，全市数字经济增长10%。提高政府数字化管理水平，建设大数据融合赋能中心，同步推进“一网通办”“一网统管”“一网协同”，提升政府服务效能和智慧治理能力。加快数字基础设施建设，全年新建5G基站2000座……

2022年，沈阳市总工会将积极投身“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，在助力“三个转型”中施展作为，重点实施“五项工程”，全面提升工会组织在服务振兴大局中的参与度和贡献值。劳模工匠进校园活动中，技术“大咖”传授经验。（来源：沈阳市总工会）实施“职工技能人才培育工程”制定出台《沈阳市总工会推进职工技能人才培育工程实施方案》，采取项目化实施的方式抓实培育举措，逐步健全完善培训、竞赛、晋级、激励一体化技能人才培育机制，推动百万产业大军技能素质实现整体提升，为沈阳加快产业转型发展积蓄劳动力量、提供坚强保障。实施“职工技术创新协作工程”不断放大沈阳市职工技术协会、沈阳市劳模创新工作室和职工创新工作室示范引领、人才集聚、创新攻关、培育传承功能效应，组织千名名师带高徒、千家企业送技术、千项技术技能绝活交流推广、千项创新成果宣传推介、千项技术难题征集攻关，推广技术难题“揭榜挂帅”制度，持续深化“五小”等群众性经济技术创新活动，助力全市实施创新驱动发展战略、加快建设创新沈阳。实施“劳模精神传承工程”围绕打造“英雄城市”品牌，深入挖掘新时代劳模精神的崭新意蕴，创作推出以弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神为主题的精品力作，做实劳模工匠进校园、进社区、进企业活动，通过举办“劳模精神与沈阳”专题展览及专家论坛、“致敬英雄城礼赞劳动者”沈阳职工网络春节联欢会等活动，把全市职工的主人翁秉性、勇立潮头的天性、精工细作的品性充分激发出来，使劳模精神成为沈阳英雄城市品牌的鲜亮底色。实施“和谐劳动关系示范工程”推动快递行业集体协商向更宽领域、更深层次迈进；围绕深入践行“两邻”理念，以构建和谐劳动关系为着力点，积极创新工会参与基层社会治理新方式，推进职工书屋、劳模创新工作室逐步向“两邻”试点社区覆盖；联合人社、法院等部门在区县（市）、经济技术开发区、产业园区等打造实体化一站式劳动争议调解中心，推动健全完善共建共治共享的社会治理体系。实施“新就业形态劳动者关爱工程”开展万名新就业形态劳动者免费体检；采取工会自主建设、多方联合建设等方式，高质量规划建设150个户外劳动者服务站点，切实解决新就业形态劳动者急难愁盼问题。坚持以服务覆盖促进组织覆盖，持续开展入会集中行动，努力让更多新就业形态劳动者加入到工会组织中来，感受工会温暖、享受工会服务。

1月19日，记者走进辽宁诺科碳材料有限公司，研发人员正在实验室里认真操作，万能材料试验机、扫描电子显微镜、热分析仪等众多精密分析仪器科技感十足。公司复合材料工程技术中心主任姚远说：“抚顺市浓厚的科技创新氛围，让我们对未来发展信心十足。公司正积极开展高导热纤维生产装置建设工作，力争大幅提升高导热型中间相沥青基碳纤维产量，成为国内5G热管理用导热纤维材料领域唯一工业级产品供应商。”辽宁诺科碳材料有限公司科研人员正在进行新产品研发。（摄影：门莹）特色农业拓宽农民致富路。（摄影：门莹）2021年以来，抚顺市厚植发展优势、着力破解难题，加快推动高质量发展，全力建设创新抚顺、活力抚顺、绿色抚顺、文明抚顺、幸福抚顺“五个抚顺”，努力开创振兴发展新局面。建设“创新抚顺”，激发新动能。一年来，抚顺市全力将创新任务书变为成绩单，以创新为主要引领、支撑的经济体系和发展模式正在形成。抚顺市加快创新载体、创新主体、创新生态、创新人才团队建设，逐步构建起体制全新、机制灵活、政策完备、功能完善的创新驱动体系，强力激活和促进“创新细胞”裂变重组。省固体废弃物产业技术研究院等一批国家、省、市级创新平台加速布局。两家研究院项目列入省首批“揭榜挂帅”项目榜单。全市115家国家高新技术企业、249家国家科技型中小企业、国家专精特新“小巨人”、省级“雏鹰”“瞪羚”企业为高质量发展蓄势赋能。“卡脖子”关键技术持续突破。5G基站建设持续发力，新型智慧城市建设步伐加快。建设“活力抚顺”，打造新引擎。一年来，抚顺市大力发展实体经济、实体产业，做强存量、做大增量、做优环境，活力抚顺建设不断走深走实，经济更有韧性。沈白高铁全线开工、清原抽水蓄能电站二期签约、清原生物质热电联产项目并网发电，全市以龙头企业、链主企业、头部企业为牵动，以中小微项目为基础的富有时代感的高质量项目群正在形成。截至目前，全市谋划“十四五”时期项目2172个，总投资5885亿元。建设“绿色抚顺”，展开新画卷。绿色是美好生活的基础，生态文明关乎人民福祉。抚顺市立足生态和资源优势，坚定不移走生态优先、绿色低碳高质量发展道路，让绿色成为振兴发展的最美底色。一年来，抚顺市持续加强水源地保护，打好蓝天保卫战、生态治理攻坚战，实施山水林田湖草沙系统治理、推动辽东绿色经济区建设，筑牢绿色生态屏障。总投资22亿元的山水林田湖草沙生态保护和修复工程获得国家支持；西露天矿综合治理与整合利用升级为省级战略，治理思路和初步方案通过国家评审；总投资128亿元的西露天矿综合治理利用项目启动前期工作、总投资35.3亿元的2021年行动计划落地实施；大伙房饮用水水源成功入选2021年全国“美丽河湖”优秀案例；全市提前实现消灭建成区黑臭水体目标；中药材、食用菌等特色农产品规模居全省前列……建设“文明抚顺”，引领新风尚。文明是城市的软实力。建设文明抚顺是一项系统工程，一年来，抚顺市以创建全国文明城市为主线，利用好抚顺工业文化、红色文化、雷锋文化等厚重的文化优势，多方发力，精神文明建设取得了新成果，持续增强的“软实力”正转化为抚顺发展的“硬支撑”。抚顺市厚培文明沃土，赓续雷锋精神，夯实文化根基，激发文化活力，文明引领时代新风尚。成功入围“全国文明城市提名城市”，全面打响创建全国文明城市攻坚战：制定实施《抚顺市2021—2023年创建全国文明城市总体规划》，拓展新时代文明实践中心（所、站）建设，打通宣传、教育、引导、服务群众“最后一公里”；做大做强雷锋学院，做优做实“百姓雷锋”等品牌，两人被授予“全国道德模范”提名奖；建设雷锋文化核心区，雷锋纪念馆提质升级，并获评抚顺唯一一家二级博物馆，学雷锋志愿服务蓬勃开展；创新实施文化惠民工程，全年开展惠民演出及群众文化活动120余场，落实全民健身计划，新增或改建健身场地158处。建设“幸福抚顺”，增进新福祉。一年来，抚顺市顺应群众期待，多措并举，用心用情用力办好就业、教育、社保、医疗、养老等民生实事，谋民生之利、解民生之忧，提升了高质量发展的成色。去年，抚顺市城市更新步伐铿锵有力，老旧小区楼道门窗上新，停车位重新划定，天然气替代煤气，5座煤气大罐“光荣退休”，基础设施建设补齐短板。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。“四好农村路”建设走在全国前列；农村垃圾分类和无害化处理扮靓美丽乡村。此外，异地就医直接结算；教育“双减”让学生和家长双满意；“怡养抚顺”链接社区和居家养老中心，为老年人提供全方位服务；发放1.5亿元失业金兜底保障1.7万人基本生活……一项项惠民举措落实落细，一件件民生实事看得见、摸得着，让生活在抚顺这座城市的市民倍感幸福。

海城市深入贯彻落实党中央决策部署及省委、鞍山市委工作要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实做好结构调整“三篇大文章”，融入“数字辽宁、智造强省”建设，着力“抓发展、促振兴”，坚定信心、重燃激情、提升能力、担当作为，从推进菱镁产业高质量发展、放大西柳服装城国家市场采购贸易方式试点效应、以优化营商环境为基础全面深化改革、坚持创新驱动发展、创建全国文明城市等方面重点发力，全力打造实力、活力、竞争力、文明、美丽、幸福新海城，奋力实现振兴发展新突破。生机勃勃的海城城区。（来源：海城市委宣传部）加快转型升级扎实做好“三篇大文章”1月17日，记者走进海城市智慧菱镁大数据管理平台指挥中心大厅，只见3名工作人员正在对系统进行调试，由20块17英寸显示屏组成的大屏幕上，实时动态显示着各家矿山企业开采现场、堆场等场景。“目前，业务管理、计量运输、大数据分析3个子平台已全部建成，各家矿山企业的通信线路、配电监控设备等已安装完成，我们正在对矿石运输车辆电子票系统进行安装调试，预计3月1日，平台将全面启动运行。”海城市智慧菱镁大数据管理平台负责人李丰介绍，届时，海城市将实现菱镁矿的全流程监管，进一步提高菱镁矿产资源开发保护水平，增强菱镁产业在国内外市场的话语权和主导权。素有“世界镁都”美誉的海城市，菱镁资源丰富，保有储量达26.4亿吨，约占世界的1/4。经过多年的发展，菱镁产业已成为海城市第一支柱产业。奋力实现振兴发展新突破，海城市深刻认识到，菱镁产业高质量发展要一马当先。基于此，海城市以推动菱镁产业转型升级为突破口，全力扎实做好结构调整“三篇大文章”，加快实现新旧动能转换，为开创振兴发展新局面赋能增势。海城市推动菱镁产业转型升级思路清晰，以供给侧结构性改革为主线，围绕做好资源整合、产业集聚、升级配套装备设施等重点，在保持传统产业优势前提下，全力做优镁耐火、做大镁建材、做精镁化工、培育发展镁合金产业，争当我省菱镁产业绿色发展的探路者和加快转型升级的先锋队，打造世界级菱镁新材料产业示范基地。海城市将通过加速矿山整合、规范矿石开采、优化资源配置、建设绿色矿山、实施矿山智能化监管等，持续强化矿山资源管理。其中，将调配资源开采量，通过平台集中资源管理，引导企业发展高端镁耐火、镁建材和镁质新材料产业，提高资源综合利用水平。在加快推进产业集聚方面，海城市将从加大招商引资力度、推进加工企业整合、退出低质低效产能等重点上发力。其中，将通过资源配置，持续扩大与国内外菱镁企业合资合作规模，推进海城镁矿集团混改，引进大型绿色规模企业参与收购并购菱镁加工企业，采取灵活方式合资合作，提高产业集中度。在升级配套装备设施方面，海城市将从升级窑炉装备、实施环保治理等重点上发力。其中，将通过产能置换，推广BSK节能环保轻烧镁竖窑、菱镁矿输送床闪速轻烧窑炉、塔式复热轻烧镁竖窑、菱镁矿轻烧节能环保煅烧窑等新型窑炉。海城市还将通过加强研发机构建设、推动服务平台建设、推进智能化改造等，以科技赋能菱镁产业高质量发展。其中，将鼓励企业运用“5G+人工智能”技术，对窑炉和环保设施进行升级改造，达到生产设备网络化、生产数据可视化、生产过程透明化，实现环保设施运行场景和污染物排放自动监控等。在全力推进菱镁产业转型升级的同时，海城市还将围绕发掘现有存量、开展相关业务培训、加大招商力度、建设配套设施等重点，进一步放大西柳服装城国家市场采购贸易方式试点效应，推动专业市场集群向内外贸结合转型，助力优化产业结构。优化营商环境激发市场主体活力“登录政务服务网，填好表格，再把所需材料传到‘一网通办’系统，整个过程也就用了半个小时，第二天执照就拿到手了。”1月18日，谈起自己办理营业执照的经历时，海城西柳佳鑫衣品服装商行老板高迎满口是对海城市优质高效营商环境的称赞。她说，自己将积极利用好这里营商环境的政策，全力发展壮大商行，为海城高质量发展贡献力量。对市场主体来说，良好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不可缺少。高迎对商行未来信心满满的背后，正是始终流淌着改革基因的海城市，以优化营商环境为基础，全面深化改革，数字赋能倒逼改革，破除体制机制藩篱，努力用高水平的制度创新成果赋能振兴发展取得的喜人成效。今年，海城市还将突出营商环境建设，从统筹推进“放管服”改革、深化要素市场化配置改革等方面重点发力，以市场化法治化国际化为目标，全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境，激发市场主体活力。海城市将统筹推进“放管服”改革，依托政务服务一体化平台，全面推进行政审批标准化，做实“综合窗口”服务，实现“一窗办多事”。同时，落实市级领导一线走访、机关干部包保和企业家座谈等制度，滚动更新营商环境问题清单，主动帮助企业解决发展过程中出现的问题。此外，坚持“新官理旧账”，妥善化解历史遗留问题，依法兑现政府承诺，打造“法治政府”“诚信政府”。在深化要素市场化配置改革方面，海城市将放大农村综合改革效应，建设农村综合产权交易信息服务平台，运用好土地制度改革成果，提供更加丰富多样的用地选择。同时，落实金融服务实体经济政策，并加强技能型人才培育引进工作，抓住特有的菱镁、外贸、服装设计等点位，通过更加优惠的政策和更加优良的环境，吸引专项人才自由向海城流动。在推进国资国企改革方面，海城市将以央地合作模式为引领，加快与鞍钢集团的洽谈对接，有序推进海镁集团混改工作。同时，发挥现有市属企业集团资产和队伍优势，鼓励支持其更好地参与融入市场竞争，提高“造血”功能，实现自我发展。此外，进一步完善国资监管体系，提升国有资本配置和运营效率，加强债务防控，实现良性运转。海城市还将支持民营经济发展，全面落实支持民营企业和中小微企业发展的政策措施，着力破除招投标、投融资等领域隐性壁垒，进一步放宽市场准入、促进公平竞争。同时，大力弘扬企业家精神，着力构建亲清新型政商关系，营造尊重企业家和创业者的浓厚社会氛围，助力骨干企业不断做强，中小微企业发展壮大。强化创新驱动塑造振兴发展新优势海城三鱼泵业有限公司数字化车间。（来源：海城市委宣传部）1月16日，位于海城经济开发区的海城三鱼泵业有限公司的数字化生产车间内，数十台自动化生产设备正自主运转，一个个机械手臂有序舞动，指示灯闪烁不停。在数字化赋能下，公司全流程生产效率已实现了成倍提升。身为国家级专精特新“小巨人”企业的三鱼泵业，正以SPA系统为核心，以云服务器为依托，用机器人、数字化设备、软件及远程监控等手段搭建起数字化平台，力争实现制造资源数字化、生产过程数字化、现场运行数字化、质量管控数字化，最终打造智能化工厂，全力抢占新一轮发展的制高点。三鱼泵业的喜人发展态势，正是海城市坚持创新驱动发展，塑造振兴发展新优势产生成效的缩影。走创新路、吃技术饭，今年，海城市将从抓好创新平台建设、强力推进工业“四改”、优化创新创业生态等重点发力，以培育壮大新动能为重点，全力激发创新驱动内生动力。海城市将积极抓好创新平台建设，主动融入省级实质性产学研联盟，借助相关力量，实现科研突破。同时，加强与辽宁科技大学、沈阳化工大学、沈阳农业大学等大专院校、科研院所合作，探索实施一批“团队+项目”的“带土移植”工程，力争全年新增高新技术企业5家，瞪羚与独角兽企业2家，实现科技成果转化24项。在强力推进工业企业“四改”方面，海城市将把握有效遏制“两高”项目盲目发展要求，倒逼企业向新技术、新产品、新业态方向转型，推动海城利尔25万吨免烧砖等技改项目建成投产，瞄准智能工厂、数字车间方向，推动三鱼泵业数字化生产车间等项目建设。同时，以腾鳌经济开发区工业集中供热二期项目为试点，带动全域企业加大节能改造力度，主动应对环保需要，加快菱镁、钢铁等传统产业绿色化改造，加速紫竹集团超低排放改造、东和集团菱镁碳捕集及余热发电清洁生产项目建设。在优化创新创业生态方面，海城市将落实扶持创新创业优惠政策，利用好菱镁产业发展扶持基金，探索引入更多社会资本参与创新之中，构建顺畅高效、有支持、有保障的技术创新体系。同时，鼓励大众创业、万众创新，树立创业典型，提供创业支持，力争全年孵化企业30家，带动更多本外地人才实现就业。海城市还将大力发展数字经济，加速数字经济基础设施建设，完成566个5G基站建设，探索开发“5G+工业互联网”示范场景。同时，推动服务业与数字经济深度融合，加快智慧旅游、智慧停车等各领域应用，逐步实施“数字图书馆、博物馆、文化馆”工程。此外，发挥数字政府建设引领作用，加快城市大数据中心建设，完善“澄好办”APP功能等。创建文明城市不断提高人民生活品质海城志愿服务团队走上街头为环卫工人送温暖。（来源：海城市委宣传部）老旧小区改造一新，寻常巷陌干净整洁，“红马甲”活跃在城市各个角落……寒冬时节，漫步于海城市街头，总有些场景、有些风景、有些画面让人心情愉悦、心生温暖。这些扑面而来的欣喜感受，正是海城市以创建全国文明城市，持续激发城市活力产生的喜人成效。刚刚过去的2021年，海城市把文明城市创建作为城市发展的“助推器”，城市建设的“风向标”，城市管理的“指挥棒”，城市精神的“体验场”，始终围绕“发展与惠民”主题，按照“方向百姓共识、过程百姓共建、工作百姓共评、成果百姓共享”的工作思路，下足“绣花”功夫，推动文明城市创建落细、落小、落实。海城市强化领导健全机制，全面营造齐抓共管创建环境，召开了全市文明城市创建暨精细化管理工作会议，成立了由市委、市政府主要领导任组长的创建全国文明城市领导小组，并实施以“镇区部门为主体、社区（村）为单元、市实地督查督办为保障”的长效管理和考评。在此基础上，还从打造和谐有序城市环境、推动成果普惠于民、加强宣传注重引导等方面发力，持续掀起创建全国文明城市的热潮。今年，海城市将继续以创城工作为载体，持续提高城市核心竞争力，打造宜居、宜业、宜商、宜游的高品质城市，切实提高城市精细化管理水平，倒逼城市管理体制改革，实现管理长效机制的建立，不断提高人民生活品质，增强百姓的获得感，力争早日跨入全国文明城市行列。海城市将重点实施包含文明倡导、不文明行为曝光、文明交通治理等10个项目在内的市民素质提升、城市管理提效工程。其中，海城市将围绕文明倡导项目、不文明行为曝光项目、文明评比项目，实施市民素质提升工程。全市将扎实开展“争做文明人、共创文明城”活动，年内计划组织市级新时代文明实践活动100场次，并利用“澄好办”APP随手拍功能，对车窗抛物、横穿马路等12个突出问题予以曝光。同时，开展月评好人、道德模范、文明家庭评选，年中召开“道德的力量、海城的榜样”颁奖典礼。海城市还将围绕社区小区红黑榜公示项目、文明交通治理项目、环境卫生整治项目、门前四包责任落实项目，实施城市管理提效工程。全市将每月按有物业和无物业小区、社区，进行综合打分排名，在社区和市融媒体中心设立红黑榜，并拓展文明示范路建设成果，引入智慧停车系统，加大日常监管和文明劝导。同时，推进城乡环境卫生一体化管理，解决市统管与街道属地管理相交叉的责任不清问题，并推进门前四包责任落实，明确包保责任、联系方式等内容，解决乱停、乱放、乱摆问题。奋楫扬帆启新航！海城市正全力打造实力、活力、竞争力、文明、美丽、幸福新海城，奋力实现振兴发展新突破。

沈阳最近有点“热”——中关村数字经济·沈阳高峰论坛、首次离沪北上的IHETT（智能+产业融合高端智库）论坛上周末同时举办；多名院士、专家组团为辽宁产业转型建言献智；一批数字经济项目签约落户，其中，运营东北最大超算中心的东网科技有限公司与德国FEV集团携手，合作深耕汽车数据应用等领域，推动沈阳汽车产业壮大、升级。特变电工沈变公司的装配车间内，多台高端变压器产品正在进行组装、试验。沈变公司总工程师王健说：“这些变压器将供给白鹤滩—江苏特高压直流输电工程，目前已发运4台，春节前还将有2台通过出厂试验。”多个场景的“热”，映射着一个主题——创新。以沈变为例。能够在国家“西电东送”战略部署的重点工程——白鹤滩—江苏特高压直流输电工程中承担9台高端变压器产品的研制任务，沈变凭借的就是强大的创新力。仅去年，公司就有29项产品、技术获得国家专利；1个项目摘得国家科学技术进步奖二等奖；2种新产品通过国家级鉴定；3种套管新产品达到国际领先水平，解决了高端电力装备核心部件国产“空心化”问题。以创新为核心，推进产业转型升级，沈阳的行动扎实而有力。充分发挥传统制造业数字化场景资源优势，推动技术赋能增效；强化新产品研发，培育壮大新增长点；强化产业基础能力，构建多元支撑的工业发展格局。去年，沈阳全社会研发投入强度创历史新高，一批代表重大技术突破、拥有自主知识产权的沈阳智造产品和项目“诞生”，其中114个项目获批国家和省“首台（套）”，数量居全省首位；新增国家级服务型制造示范7项，位居15个副省级城市第二位；围绕数字经济健康发展，新建5G基站1万个，全市工业互联网标识解析二级节点数量达7个，居全省首位。记者从沈阳市工信局了解到，2021年，全市“老原新”产业链增加值预计增长9.6%，其中“老字号”“新字号”增加值分别增长11.7%和15.8%，新能源汽车、新材料、航空产业增加值分别增长88%、15%和23.3%。据专业人士分析，这意味着企业创新的内在动力在增强，产业发展科技含量在提升、规模在扩张，沈阳结构调整“三篇大文章”初见成效。在此基础上，2022年，沈阳市将在促进工业固定资产投资增长、提升头部企业本地配套率和制造业数字化水平等方面持续发力，推进改造升级、深度开发、培育壮大3个结构调整突破行动，努力在改造升级“老字号”作示范、培育壮大“新字号”作表率上实现新突破。

2022年1月18日，中远海运客运有限公司第二艘1370客位/2800米车线客滚船祥龙岛轮命名仪式在中国船舶集团广州广船国际造船码头举行。祥龙岛轮。（来源：受访者提供）祥龙岛轮是中远海运客运有限公司与广船国际签约建造的2艘新一代客滚船的第二艘船，是去年9月3日投入营运的吉龙岛轮姊妹船，均为43195总吨，208米长、28.6米宽，360多间客舱，可承载旅客1370人，航速最高近23节，是国内智能化最高的客滚船。该轮将在做好运营前各项准备工作后亮相大连至烟台航线。

1月18日，由盘锦市商务局、市乡村振兴局、市融媒体中心主办，盘锦市委网信办指导，市工信局、市文旅广电局、市市场监管局、中国邮政集团有限公司盘锦分公司和市邮政管理局协办，双台子区人民政府承办的2022盘锦电商直播年货节在盘锦数字产业基地辽河创客中心正式启动。此次活动作为贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于“实施好扩大内需战略，增强发展内生动力”相关决策部署，进一步丰富春节市场供应，满足人民群众春节期间购物需求，营造热闹的网上节日消费氛围，构筑安全便利的网上消费环境的一项重要举措，以“盘锦年货看直播·共享数字新生活”为主题，充分发挥盘锦电商直播新业态发展的基础和优势，通过筛选盘锦特色优质农特产品，推出盘锦非物质文化遗产、盘锦文旅文创等国潮佳品，掀起振兴盘锦乡村经济发展的热潮，营造欢乐祥和的线上节日消费氛围，将“盘锦特产、盘锦制造”通过电商直播推向全国，成为全省乃至全国的一张名片。过去的一年，盘锦市电子商务呈现持续快速发展态势，在培育新业态新模式，推动电商扶贫与乡村振兴有效衔接，丰富数字赋能消费场景，实现线上线下深度融合等方面作用日益显现，已成为引领盘锦经济和社会发展的新引擎。心系民生冷暖、情牵万家灯火。春节是中国人一年中最重要、最喜庆的传统佳节，也是消费量最大、最集中的时节。本次年货节通过电商直播等形式，为消费者提供放心产品和便利服务，在丰富了节日商品供应的同时也为市民百姓置办年货提供了新的选择。

金牛山大街是营口第一条以古人类遗址命名的大街，30多年来，它进行过6次分路段修建、3次拓宽改造，紧跟城市发展步伐。去年“十一”，经改造后的金牛山大街再次以崭新的面貌恢复通车，不仅路面变宽，而且改造了绿化带和排水管线，新建了向海步道和健身路径，成为营口市民生工程打造的一道亮丽风景线。今年，城市道路畅通工程再次列入全市13件重点民生实事项目。这13个项目是营口市历时3个月，面向社会公开征集意见，精筛细选并充分调研论证，经市人大审议通过后拿出的最终结果，做到了“百姓说话，政府办事”。近4年来，营口持续加大民生投入，民生支出累计达706亿元，占财政总支出的70%。未来5年，建设高品质生活幸福城市成为全市主要任务之一，改善民生仍是重中之重。营口市将坚持从人民群众对高品质生活的全要素需求出发，一体推进民生、民享、民富、民安、民乐，努力跻身全国文明城市行列，建设有品质、有温度、有活力、有灵魂的魅力城市。营口市通过不断实施绿化、美化工程，让城市更加宜居、人民生活更加幸福。李齐鲁摄改造老旧小区打造百姓满意的民心工程去年是营口市创建全国文明城市的开局之年。全市以创城为抓手，以服务百姓生活、提高城市品质为目标，通过用心、用情精服务细管理，打造百姓满意的民心工程。营口市在老旧小区改造上持续发力，在去年改造80个小区的基础上，今年再把老旧小区改造列入民生实事当中，继续对91个小区实施改造，主要改造屋面、道路、弱电、室外综合管网等基础设施，新建停车场（位），并建立物业管理机制，惠及2.2万户居民。实施小区改造，营口不搞简单装修，强塞模式，而是注重民意调研，因民需施策，定改造方案。站前区勤俭社区勤俭小区一期建于1998年，高6层无电梯。不少居民上了年纪，上下楼难，安装电梯意愿强烈。为了满足该小区8号楼2单元全体12户居民的共同意愿，根据辽宁省《关于全省既有住宅加装电梯的指导意见》和《营口市既有住宅加装电梯管理规定（试行）》，站前区在全市率先启动老旧小区加装电梯试点工作，为该单元加装楼外电梯，并于去年12月28日正式投入使用。老百姓的微心愿被政府变为现实，年过七旬的6楼居民杨桂英难掩激动，直说“没想到有生之年还能用上电梯，我们这老胳膊老腿跟政府享福了”。小区改造后，营口市通过加强规范管理，巩固改造成果。建立健全“一次改造、长期保持”的长效管理机制，引入物业服务企业，落实管理制度和服务措施，实行物业管理全覆盖。同时，通过不断培训提升物业管理水平，加强责任监督，确保服务到位。春节临近，营口市加大力度排查隐患，改造设施，保障燃气安全。全市积极响应国家和辽宁省下达的严把燃气安全指示精神，把燃气管道改造和燃气终端安全保障两项工程作为今年民生实事的头等大事来抓。全年计划投资9700万元，全面改造市政及庭院老旧铸铁燃气管道100千米，加强燃气输送安全。同时，对在2003年以前建成小区居住的6.7万户居民家中安装燃气报警器、切断阀，加强用户终端使用安全。营口市刨根溯源查缺补漏，主要负责领导多次带队，到燃气、供暖、供水、供电等重点企业开展安全检查，同时督促企业开展自检自查，提高企业防患意识。在责令相关单位做好日常安全巡查的同时，市相关部门会同企业组成调查组，在全市范围开展入户排查，同时加强安全使用燃气知识宣传，防患未然。去年年末，营口对全市液化石油气瓶进行排查，启动运行气瓶充装质量安全追溯系统，从根本上解决气瓶超期使用、权属不清、逾期未检等安全隐患。营口市教育系统开展素质教育提升学生动手能力。营口市教育局供图修建城乡道路提升城市颜值为发展赋能营口市以城乡道路改造为抓手，提升城市颜值，服务创城。今年，3个城乡道路畅通工程列入全年民生实事当中，包括城市道路畅通工程，对沿海产业基地“金山角”路口进行渠化改造，将新联大街向东延伸至庄西线，设置分隔护栏并安装信号灯；对智泉街实施整修4700米，打通光华路至太白路600米断头路。农村道路“户通”工程，新建一事一议农村“户通”道路300千米，改善农民出行条件。农村道路改造维修工程，维修、改造农村道路100千米，提升村与村、村与镇、镇与县之间的通行质量。改造城市道路，营口市重颜值，讲赋能。去年，全市新建、改造10条道路，其中，金牛山大街、辽河大街、新兴大街、建设街、东风路、智泉街等6条路均创新使用彩色沥青混凝土人行道，不仅道路美了颜，而且更加持久耐用。在建设过程中，增设健身步道和健身器材，为道路扩容赋能。去年打造的金牛山大街向海健康步道全长3.1公里，不仅做成彩色步道，而且增设户外健身设施，沿途布置景观雕塑，成为市民休闲健身的一条景观路。自开展创城工作以来，营口市制定了以创建国家森林城市为目标的《2021-2023年度城区绿化工作实施方案》，狠抓道路、广场以及公园绿地绿化建设，加强绿化养护监管工作，成立专门工作小组，细化任务分工，确保各项工作任务落实到位。据相关部门统计，去年春季以来，全市栽植各类树植花卉共计134万余株，改造绿化面积达3万余平方米，城市绿化率大幅提升。改造农村道路，推动乡村振兴，营口市讲质量，重养护。为保证工程质量，实行项目法人制、招投标制、工程合同管理制、工程质量监理制，加强质量检测，确保高质量完成工程建设任务。为保证道路养护到位，去年，营口市政府出台了《营口市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，在全市范围内推行农村公路“路长制”，加快建立农村公路管理养护长效机制，解决农村公路“重建轻养”问题。“路长制”全面构建县、乡、村三级路长体系，设立县、乡两级路长办公室，协调解决农村公路管理中的重点难点问题。目前，全市2县2区56个乡镇644个自然村农村公路“路长制”全覆盖，完成“总路长、县域路长、乡域路长、村域路长”四级组织体系建设。营口市加大投入推进广场建设，进而带动全民健身运动开展。赵影摄创优文体环境满足民众对美好生活的追求营口市委、市政府关注百姓生活，提升城市品质，加大投入力度优化全市体育健身设施，丰富市民文化生活。今年，营口市把新建30个“口袋公园”、全民健身设施优化工程和辽河老街文化品位提升工程列入重点民生实事当中，在百姓“家门口”造公园，造健身广场，造文旅打卡地，打造集健身、休闲、旅游于一体的生活舒适圈。去年，营口市利用街头巷陌小区间的边角地、闲置地等，建起了100个“口袋公园”，并于7月1日全部开放。这些公园虽然面积不太大，却设计别致、美观大方、用材考究且功能性强，不仅提升了城市颜值和服务功能，更为创城工作加分添彩。今年再建的30个“口袋公园”将延续去年的做法，将30个城市死角变废为宝，做到园中健身设施、文化雕塑、树植绿化等一应俱全，让更多市民开门见园。营口倡导全民健身，让市民乐享生活有场所。不仅倾力打造各大公园、“口袋公园”、健身广场、健身路径等闪光点，更持续加大投入力度，不断增加、优化各类文体设施，打造全城皆景、全民健身的覆盖面。时值冬季，民兴河畔民兴河体育公园里仍热闹非凡。去年，该公园更换安装了3套篮球架，吸引了各路篮球高手来此竞技。去年，营口市共投入10套篮球架，还新建了65套农民体育工程、43套城市健身路径、1套城市无人值守健身房及3套笼式足球。今年，全市还将新建农民体育工程10项、城市健身路径30套，改造升级全民健身广场（公园）5处，为全民健身持续助力。营口挖掘文化资源，加快辽河文化产业带开发建设。今年将改造辽河老街，提升老街文化品位，打造“夜经济”。科学保护、动态利用盖州古城、金牛山古人类遗址、西炮台、百年气象站等历史文化资源，深度挖掘营口人文内涵。建设北海11平方公里温泉康养产业区，打造特色康养品牌。营口将加快文旅产业项目建设，进一步整合资源，强化宣传，统筹特色温泉、精品民宿、营菜美食等业态，规划精品文旅路线，发展全域全季旅游。改造后的金牛山大街更加亮丽。王艳军摄加大投入力度不断提升城市公共服务水平营口市持续加大社会事业投入力度，不断完善城市服务功能，提升公共服务水平。营口市委、市政府先后出台基础教育高质量发展、职业教育改革等政策文件，从顶层设计上体现了教育优先发展战略。在教育经费方面，市里给予优先保障和重点投入，教育经费投入逐年增长，办学条件不断改善。近5年，营口市新建、改扩建学校86所，完成农村薄弱学校改造等项目118个，高标准改造51座农村中小学厕所。学生资助基本实现全覆盖，近5年，累计发放学前、义务、普高、中职等国家资助金5600多万元，资助学生（含幼儿）7.1万人次。减免普高、中职学费总计1.29亿元，减免人数约5.8万人，并逐步为家庭经济困难的残障学生提供包括学前、义务、高中阶段教育在内的15年免费教育。“十四五”期间，全市教育系统谋划储备重点项目共65个（不含高校），项目总投资估算42.5亿元。今年，重建市第十一中学被列为重点民生实事项目，重建的校园将彻底解决校内教学设施相对老化的问题，受到了师生和家长们的一致称赞。此外，营口市还将投资1700万元，对市高级中学、市第二高级中学、省实验中学营口分校三所高中以及市育才中学、雷锋中学、十七中学三所初中安装空调，覆盖总面积约4万平方米。今年，营口市将多渠道扩大普惠性学前教育资源供给，提高公办幼儿园在园幼儿占比。严格执行义务教育“双减”“双增”，稳步实施中考改革。推动高中教育特色多元综合发展，提升普通高中教育教学质量，持续深化职普融通。加快职业教育特色化发展，增强高等院校专业设置与本地产业契合度，更好服务地方发展。医疗上，营口市通过“强基”行动升级扩容，提升全市疾病防控救治能力和公共健康服务能力。为了提升疾病防控救治能力，去年，营口市建起医疗物资应急储备库，在第三人民医院新建传染病诊治综合大楼、救治烈性传染病医护隔离留观宿舍、结核病防治门诊等，对市疾病预防控制中心进行改造，并在市中心医院建设核酸检测基地和发热门诊。今年，营口市将深化公立医院改革，提升优质医疗服务供给能力和水平，营口市中心医院北院区投入使用，建设重大疫情救治基地。深入推进卫生健康“强基”行动，做实城市医疗集团及县域医共体。为了改善市民候车环境。今年，营口市将在城区主要街路建设、改造公交候车亭111处，新建灯箱式公交站牌115处。改造后的候车亭将具备夜间灯光亮化功能，每处公交候车亭配备候车座椅、安全疏导护栏，并预留出引导上下客绿色通道。稳就业强保障建设有温度有活力的宜居之城营口市加强就业服务和社会保障，精细调研，精准施策，精心服务。优先稳就业、保就业。去年，营口市结合实际制定了“10抓实干”工作方案，多措并举减负、稳岗、扩就业，全市积极落实稳岗返还工作，去年共发放补贴资金2746万元，惠及全市17545户企业，稳定岗位18.7万人。通过开展基层公共就业创业服务平台建设，打造高校毕业生就业“12字工作法”升级版，加快创业孵化载体建设，加大职业培训力度等方法带动就业。去年，全市城镇新增就业2.05万人，城乡居民收入分别增长6.5%、10%。全面推进社区养老。去年，营口市投入近700万元在辽宁地区建设了首家融合6501234服务热线电话、物联网、大数据分析等技术于一体的智慧养老服务信息平台。目前已采集主城区近10万名老年人的数据信息建立数据库，记录为老服务214210人次，社区助老服务16099次，社区站点活动5276次，将政府购买居家养老服务监管、养老机构互联网视频监控、服务商管理、志愿者管理统一纳入管理范围，实现养老服务监管信息化。利用热线打造“居家线上一键通”，提供家政、助餐、医药、商品代购等上门服务，由政府加强跟踪监管，保证服务质量。夯实兜底惠民保障体系。去年全市城乡低保标准分别提高6.8%、14.7%，城乡特困人员救助供养基本生活标准分别提高7.1%、14.3%。深入开展“走进困难家庭倾情解忧暖心”专项行动，全体民政干部深入困难家庭走访，对发现的问题全部及时解决。开通12345社会救助服务热线畅通救助渠道。设立市级社会救助基金，临时救助备用金全覆盖，有效救难解困。今年，营口市将致力于提高城乡低保标准和特困人员救助供养基本生活标准，扩大异地就医直接结算覆盖面，深化医保支付方式改革，实施职工医保门诊共济保障制度，推行与基本医疗保险相衔接的普惠型健康保险。持续完善养老服务体系，鼓励社会资本投入，使城乡社区养老服务设施覆盖率达到85%。日前，由中央广播电视台财经节目中心推出的“百年百城，为我的城市点赞”活动圆满收官。在节目中，营口美好、幸福的城市生活画面引起了营口人的共鸣，纷纷为家乡投票助力。最终，营口市以489万的得票数在该活动中位列第三，显示出营口人对家乡的热爱。人们相信，随着各项民生事业不断发展，营口的明天一定会更好！